الرئيس أوباما يلقي خطاب حالة الاتحاد [27 يناير 2010 / 9:11 P. M. EST] - التاريخ

الرئيس أوباما يلقي خطاب حالة الاتحاد [27 يناير 2010 / 9:11 P. M. EST] - التاريخ

(من مبنى الكابيتول الأمريكي)

الرئيس: سيدتي رئيسة مجلس النواب ، ونائب الرئيس بايدن ، وأعضاء الكونجرس ، والضيوف الكرام ، ورفاقنا الأمريكيين:
ينص دستورنا على أنه من وقت لآخر ، يجب على الرئيس أن يقدم للكونغرس معلومات حول حالة اتحادنا. على مدى 220 عامًا ، أدى قادتنا هذا الواجب. لقد فعلوا ذلك خلال فترات الرخاء والهدوء. وقد فعلوا ذلك في خضم الحرب والكآبة. في لحظات الفتنة والنضال العظيم.

من المغري أن ننظر إلى الوراء في هذه اللحظات ونفترض أن تقدمنا ​​كان حتميًا - وأن أمريكا كان مصيرها دائمًا النجاح. ولكن عندما تم إرجاع الاتحاد إلى Bull Run ، وهبط الحلفاء لأول مرة في شاطئ أوماها ، كان النصر موضع شك كبير. عندما انهار السوق يوم الثلاثاء الأسود ، وتعرض المتظاهرون للحقوق المدنية للضرب في يوم الأحد الدامي ، كان المستقبل غير مؤكد. كانت هذه الأوقات التي اختبرت شجاعة قناعاتنا وقوة اتحادنا. ورغم كل انقساماتنا وخلافاتنا وترددنا ومخاوفنا ، انتصرت أمريكا لأننا اخترنا المضي قدمًا كأمة واحدة وشعب واحد.
مرة أخرى ، تم اختبارنا. ومرة أخرى ، يجب أن نرد على نداء التاريخ.

قبل عام واحد ، توليت منصبي وسط حربين ، اقتصاد هزه ركود حاد ، ونظام مالي على وشك الانهيار ، وحكومة غارقة في الديون. حذر خبراء من مختلف الأطياف السياسية من أنه إذا لم نتحرك ، فقد نواجه كسادًا ثانيًا. لذلك تصرفنا - فورًا وبقوة. وبعد عام مضى ، مرت أسوأ ما في العاصفة.

لكن الدمار لا يزال قائما. واحد من كل عشرة أمريكيين لا يزال غير قادر على العثور على عمل. أغلقت العديد من الشركات أبوابها. انخفضت قيم المنزل. وتضررت المدن الصغيرة والمجتمعات الريفية بشكل خاص. وبالنسبة لأولئك الذين عرفوا الفقر بالفعل ، أصبحت الحياة أكثر صعوبة.

وقد أدى هذا الركود أيضًا إلى تفاقم الأعباء التي كانت العائلات الأمريكية تتعامل معها منذ عقود - عبء العمل الجاد لفترة أطول مقابل أقل. عدم القدرة على ادخار ما يكفي للتقاعد أو مساعدة الأطفال في الكلية.

لذلك أنا أعرف المخاوف الموجودة الآن. إنها ليست جديدة. هذه النضالات هي سبب ترشحي لمنصب الرئيس. هذه النضالات هي ما شهدته لسنوات في أماكن مثل Elkhart ، إنديانا. جاليسبرج ، إلينوي. أسمع عنهم في الرسائل التي أقرأها كل ليلة. أصعب قراءة هي تلك المكتوبة من قبل الأطفال - يسألون عن سبب اضطرارهم للانتقال من منزلهم ، ويسألون متى سيتمكن والدهم أو والدهم من العودة إلى العمل.

بالنسبة لهؤلاء الأمريكيين وغيرهم ، لم يأت التغيير بالسرعة الكافية. البعض محبط. البعض غاضب. إنهم لا يفهمون لماذا يبدو أن السلوك السيئ في وول ستريت يكافأ ، لكن العمل الجاد في مين ستريت ليس كذلك ؛ أو لماذا كانت واشنطن غير قادرة أو غير راغبة في حل أي من مشاكلنا. لقد سئموا من الحزبية والصراخ والتفاهة. إنهم يعرفون أننا لا نستطيع تحملها. ليس الان.

لذلك نحن نواجه تحديات كبيرة وصعبة. وما يأمله الشعب الأمريكي - وما يستحقه - هو أن نعمل جميعًا ، الديمقراطيين والجمهوريين ، على تجاوز خلافاتنا. للتغلب على العبء المخدر لسياستنا. فبينما الأشخاص الذين أرسلونا إلى هنا لديهم خلفيات مختلفة ، وقصص مختلفة ، ومعتقدات مختلفة ، فإن القلق الذي يواجهونه هو نفسه. الطموحات التي يحملونها مشتركة: وظيفة تدفع الفواتير ؛ فرصة للمضي قدما. الأهم من ذلك كله ، هو القدرة على منح أطفالهم حياة أفضل.

أنت تعرف ماذا يشاركون أيضًا؟ يتشاركون في المرونة العنيدة في مواجهة الشدائد. بعد واحدة من أصعب السنوات في تاريخنا ، ظلوا منشغلين ببناء السيارات وتعليم الأطفال ، وبدء الأعمال التجارية والعودة إلى المدرسة. إنهم يدربون الدوري الصغير ويساعدون جيرانهم. كتبت إلي إحدى النساء وقالت: "نحن متوترون ولكننا متفائلون ، نكافح ولكننا نشجع".

بسبب هذه الروح - هذه الروح العظيمة والقوة العظيمة - لم أكن أبدًا أكثر تفاؤلاً بشأن مستقبل أمريكا مما أنا عليه الليلة. (تصفيق). على الرغم من الصعوبات التي نواجهها ، فإن اتحادنا قوي. نحن لا نستسلم. نحن لا نستسلم. لا نسمح للخوف أو الانقسام أن يكسر روحنا. في هذا العقد الجديد ، حان الوقت لأن يحصل الشعب الأمريكي على حكومة تتناسب مع حشمة آدابها. التي تجسد قوتهم. (تصفيق.)

والليلة ، أود أن أتحدث الليلة عن كيف يمكننا معًا الوفاء بهذا الوعد. يبدأ باقتصادنا.

كانت مهمتنا الأكثر إلحاحًا عند تولينا المنصب هي دعم البنوك نفسها التي ساعدت في إحداث هذه الأزمة. لم يكن من السهل القيام به. وإذا كان هناك شيء واحد وحد الديمقراطيين والجمهوريين ، والجميع بينهما ، فهو أننا جميعًا كرهنا إنقاذ البنوك. كرهته - (تصفيق) كرهته. أنت كرهته. كانت شعبية مثل قناة الجذر. (ضحك.)

لكن عندما ترشحت لمنصب الرئيس ، وعدت بأنني لن أفعل ما هو شائع - سأفعل ما هو ضروري. وإذا سمحنا بانهيار النظام المالي ، فقد تكون البطالة ضعف ما هي عليه اليوم. سيتم إغلاق المزيد من الشركات بالتأكيد. من المؤكد أن المزيد من المنازل كانت ستفقد.

لذا فقد دعمت جهود الإدارة السابقة لإنشاء برنامج الإنقاذ المالي. وعندما تولينا هذا البرنامج ، جعلناه أكثر شفافية وخضوعًا للمساءلة. ونتيجة لذلك ، استقرت الأسواق الآن ، واستعدنا معظم الأموال التي أنفقناها على البنوك. (تصفيق) معظمهم وليس كلهم.

لاسترداد الباقي ، اقترحت رسمًا على أكبر البنوك. (تصفيق) الآن ، أعرف أن وول ستريت ليست حريصة على هذه الفكرة. ولكن إذا كانت هذه الشركات قادرة على تقديم مكافآت كبيرة مرة أخرى ، فيمكنها تحمل رسوم متواضعة لسداد دافعي الضرائب الذين أنقذوها في وقت الحاجة. (تصفيق.)

الآن ، مع استقرار النظام المالي ، اتخذنا أيضًا خطوات لإعادة نمو اقتصادنا مرة أخرى ، وتوفير أكبر عدد ممكن من الوظائف ، ومساعدة الأمريكيين الذين أصبحوا عاطلين عن العمل.

لهذا السبب قمنا بتمديد أو زيادة إعانات البطالة لأكثر من 18 مليون أمريكي ؛ جعل التأمين الصحي أرخص بنسبة 65 في المائة للعائلات التي تحصل على تغطيتها من خلال كوبرا ؛ وتمرير 25 تخفيضات ضريبية مختلفة.

الآن دعوني أكرر: لقد خفضنا الضرائب. خفضنا الضرائب على 95 بالمائة من العائلات العاملة. (تصفيق). خفضنا الضرائب على الشركات الصغيرة. نخفض الضرائب على مشتري المساكن لأول مرة. خفضنا الضرائب على الآباء الذين يحاولون رعاية أطفالهم. خفضنا الضرائب على 8 ملايين أميركي يدفعون رسوم الدراسة الجامعية. (تصفيق.)

اعتقدت أنني سأحصل على بعض التصفيق على ذلك. (ضحك وتصفيق).

نتيجة لذلك ، كان على ملايين الأمريكيين إنفاق المزيد على الغاز والطعام والضروريات الأخرى ، وكل ذلك ساعد الشركات على الاحتفاظ بالمزيد من العمال. ولم نرفع ضرائب الدخل بمقدار سنت واحد على شخص واحد. ليس فلسا واحدا. (تصفيق.)

بسبب الخطوات التي اتخذناها ، هناك حوالي مليوني أميركي يعملون الآن والذين سيكونون عاطلين عن العمل لولا ذلك. (تصفيق) مائتا ألف عمل في البناء والطاقة النظيفة. 300000 من المعلمين والعاملين في مجال التعليم. عشرات الآلاف من رجال الشرطة ورجال الإطفاء وضباط الإصلاحيات والمستجيبين الأوائل. (تصفيق) ونحن في طريقنا لإضافة مليون ونصف وظيفة أخرى إلى هذا المجموع بحلول نهاية العام.

الخطة التي جعلت كل هذا ممكنًا ، من التخفيضات الضريبية إلى الوظائف ، هي قانون الاسترداد. (تصفيق) هذا صحيح - قانون التعافي ، المعروف أيضًا باسم قانون التحفيز. (تصفيق) يقول الاقتصاديون من اليسار واليمين إن مشروع القانون هذا ساعد في إنقاذ الوظائف وتجنب الكارثة. لكن ليس عليك أن تأخذ كلمتهم من أجل ذلك. تحدث إلى الشركات الصغيرة في فينيكس التي ستضاعف قوتها العاملة ثلاث مرات بسبب قانون الاسترداد. تحدث إلى مُصنِّع النوافذ في فيلادلفيا الذي قال إنه اعتاد أن يكون متشككًا بشأن قانون الاسترداد ، حتى اضطر إلى إضافة نوبتي عمل أخريين فقط بسبب العمل الذي أنشأه. تحدث إلى المعلمة المنفردة التي تربي طفلين والتي أخبرها مديرها في الأسبوع الأخير من المدرسة أنه بسبب قانون الاسترداد ، لن يتم تسريحها بعد كل شيء.

هناك قصص مثل هذه في جميع أنحاء أمريكا. وبعد عامين من الركود ، ينمو الاقتصاد مرة أخرى. بدأت صناديق التقاعد في استعادة بعض من قيمتها. بدأت الشركات في الاستثمار مرة أخرى ، وببطء بدأ البعض في التوظيف مرة أخرى.

لكنني أدرك أنه مقابل كل قصة نجاح ، هناك قصص أخرى لرجال ونساء يستيقظون وهم لا يعرفون من أين سيأتي راتبهم التالي ؛ الذين يرسلون يستأنفون أسبوعًا بعد أسبوع ولا يسمعون شيئًا ردًا. هذا هو السبب في أن الوظائف يجب أن تكون محور تركيزنا الأول في عام 2010 ، ولهذا السبب أطالب بفاتورة وظائف جديدة الليلة. (تصفيق.)

الآن ، المحرك الحقيقي لخلق فرص العمل في هذا البلد سيكون دائمًا الشركات الأمريكية. (تصفيق). لكن يمكن للحكومة أن تخلق الظروف اللازمة لتوسيع الشركات وتوظيف المزيد من العمال.

يجب أن نبدأ من حيث تعمل معظم الوظائف الجديدة - في الشركات الصغيرة ، والشركات التي تبدأ عندما - (تصفيق) - الشركات التي تبدأ عندما يكون رائد الأعمال - عندما يأخذ رائد الأعمال فرصة في الحلم ، أو يقرر العامل أن الوقت قد حان. رئيسها الخاص. من خلال العزيمة والتصميم ، نجت هذه الشركات من الركود وهي جاهزة للنمو. لكن عندما تتحدث إلى أصحاب الأعمال الصغيرة في أماكن مثل ألينتاون ، بنسلفانيا ، أو إليريا ، أوهايو ، تكتشف أنه على الرغم من أن البنوك في وول ستريت تقرض مرة أخرى ، إلا أنها تقرض في الغالب شركات أكبر. لا يزال التمويل صعبًا لأصحاب الأعمال الصغيرة في جميع أنحاء البلاد ، حتى أولئك الذين يحققون أرباحًا.

لذا الليلة ، أقترح أن نأخذ 30 مليار دولار من الأموال التي سددتها بنوك وول ستريت ونستخدمها لمساعدة البنوك المجتمعية على منح الشركات الصغيرة الائتمان الذي تحتاجه للبقاء واقفة على قدميها. (تصفيق) أقترح أيضًا اعتمادًا ضريبيًا جديدًا للشركات الصغيرة - واحدًا سيذهب إلى أكثر من مليون شركة صغيرة توظف عمالًا جددًا أو ترفع الأجور. (تصفيق). بينما نحن في ذلك ، دعونا أيضًا نلغي جميع ضرائب أرباح رأس المال على استثمارات الأعمال الصغيرة ، ونقدم حافزًا ضريبيًا لجميع الشركات الكبيرة وجميع الشركات الصغيرة للاستثمار في مصانع ومعدات جديدة. (تصفيق.)

بعد ذلك ، يمكننا أن نجعل الأمريكيين يعملون اليوم لبناء البنية التحتية للغد. (تصفيق). من أول خطوط السكك الحديدية إلى نظام الطريق السريع بين الولايات ، تم بناء أمتنا دائمًا للمنافسة. لا يوجد سبب لوجود أسرع القطارات في أوروبا أو الصين ، أو المصانع الجديدة التي تصنع منتجات الطاقة النظيفة.

غدًا ، سأزور تامبا ، فلوريدا ، حيث سيبدأ العمال قريبًا في إنشاء خط سكة حديد جديد عالي السرعة ممول من قانون الاسترداد. (تصفيق). هناك مشاريع من هذا القبيل في جميع أنحاء هذا البلد من شأنها أن تخلق فرص عمل وتساعد في نقل سلع وخدمات ومعلومات أمتنا. (تصفيق.)

يجب أن نجعل المزيد من الأمريكيين يعملون في بناء مرافق طاقة نظيفة - (تصفيق) - ومنح حسومات للأمريكيين الذين يجعلون منازلهم أكثر كفاءة في استخدام الطاقة ، مما يدعم وظائف الطاقة النظيفة. (تصفيق) ولتشجيع هذه الشركات وغيرها على البقاء داخل حدودنا ، فقد حان الوقت لخفض الإعفاءات الضريبية للشركات التي تشحن وظائفنا إلى الخارج ، ومنح تلك الإعفاءات الضريبية للشركات التي تخلق وظائف هنا في الولايات المتحدة. من أمريكا. (تصفيق.)

الآن ، أقر مجلس النواب مشروع قانون الوظائف الذي يتضمن بعض هذه الخطوات. (تصفيق). كأول أمر عمل هذا العام ، أحث مجلس الشيوخ على أن يفعل الشيء نفسه ، وأنا أعلم أنهم سيفعلون. (تصفيق) سيفعلون. (تصفيق) الناس عاطلون عن العمل. إنهم يؤلمون. إنهم بحاجة إلى مساعدتنا. وأريد فاتورة وظائف على مكتبي بدون تأخير. (تصفيق.)

لكن الحقيقة هي أن هذه الخطوات لن تعوض سبعة ملايين وظيفة فقدناها خلال العامين الماضيين. الطريقة الوحيدة للانتقال إلى التوظيف الكامل هي إرساء أساس جديد للنمو الاقتصادي طويل الأجل ، ومعالجة المشكلات التي واجهتها عائلات أمريكا لسنوات.

لا يمكننا تحمل ما يسمى بـ "التوسع" الاقتصادي الآخر مثل ذلك الذي حدث في العقد الماضي - ما يسميه البعض "العقد الضائع" - حيث نمت الوظائف بشكل أبطأ من أي توسع سابق ؛ حيث انخفض متوسط ​​دخل الأسرة الأمريكية بينما وصلت تكلفة الرعاية الصحية والتعليم إلى مستويات قياسية ؛ حيث تم بناء الازدهار على فقاعة الإسكان والمضاربة المالية.

منذ اليوم الذي توليت فيه منصبي ، قيل لي إن مواجهة تحدياتنا الأكبر طموحة للغاية ؛ مثل هذا الجهد سيكون مثيرا للجدل. لقد قيل لي أن نظامنا السياسي يعاني من الجمود الشديد ، وأنه يجب علينا تعليق الأمور لبعض الوقت.

بالنسبة لأولئك الذين يدلون بهذه الادعاءات ، لدي سؤال واحد بسيط: إلى متى يجب أن ننتظر؟ إلى متى يجب على أمريكا أن تعلق مستقبلها؟ (تصفيق.)

كما ترى ، كانت واشنطن تطلب منا الانتظار لعقود ، حتى مع تفاقم المشاكل. في غضون ذلك ، لا تنتظر الصين إصلاح اقتصادها. ألمانيا لا تنتظر. الهند لا تنتظر. هذه الدول - إنها لا تقف مكتوفة الأيدي. هذه الدول لا تلعب في المركز الثاني. إنهم يركزون أكثر على الرياضيات والعلوم. إنهم يعيدون بناء بنيتهم ​​التحتية. إنهم يقومون باستثمارات جادة في الطاقة النظيفة لأنهم يريدون تلك الوظائف. حسنًا ، أنا لا أقبل المركز الثاني للولايات المتحدة الأمريكية. (تصفيق.)

بقدر ما قد يكون الأمر صعبًا ومزعجًا ومثيرًا للجدل كما قد تصبح المناقشات ، فقد حان الوقت للجدية في إصلاح المشكلات التي تعيق نمونا.

الآن ، مكان واحد للبدء هو الإصلاح المالي الجاد. انظر ، أنا لست مهتمًا بمعاقبة البنوك. أنا مهتم بحماية اقتصادنا. إن وجود سوق مالي قوي وسليم يجعل من الممكن للشركات الحصول على الائتمان وخلق وظائف جديدة. يوجه مدخرات الأسر إلى استثمارات تزيد الدخل. لكن هذا لا يمكن أن يحدث إلا إذا احتذرنا من نفس الاستهتار الذي كاد يؤدي إلى انهيار اقتصادنا بالكامل.

نحتاج إلى التأكد من أن المستهلكين وعائلات الطبقة المتوسطة لديهم المعلومات التي يحتاجونها لاتخاذ القرارات المالية. (تصفيق). لا يمكننا السماح للمؤسسات المالية ، بما في ذلك تلك التي تأخذ ودائعك ، بالمجازفة التي تهدد الاقتصاد بأكمله.
الآن ، أقر مجلس النواب بالفعل إصلاحًا ماليًا مع العديد من هذه التغييرات. (تصفيق) وجماعات الضغط تحاول القضاء عليها. لكن لا يمكننا السماح لهم بالفوز في هذه المعركة. (تصفيق) وإذا كان القانون الذي انتهى به المطاف على مكتبي لا يفي باختبار الإصلاح الحقيقي ، فسأرسله مرة أخرى حتى نحصل عليه بشكل صحيح. يجب علينا القيام بذلك بشكل صحيح. (تصفيق.)

بعد ذلك ، نحتاج إلى تشجيع الابتكار الأمريكي. في العام الماضي ، قمنا بأكبر استثمار في تمويل الأبحاث الأساسية في التاريخ - (تصفيق) - وهو استثمار يمكن أن يؤدي إلى أرخص الخلايا الشمسية في العالم أو العلاج الذي يقتل الخلايا السرطانية ولكنه يترك الخلايا السليمة كما هي. ولا توجد منطقة أكثر نضجًا لمثل هذا الابتكار من الطاقة. يمكنك أن ترى نتائج استثمارات العام الماضي في الطاقة النظيفة - في شركة نورث كارولينا التي ستخلق 1200 فرصة عمل في جميع أنحاء البلاد للمساعدة في صنع بطاريات متطورة ؛ أو في الأعمال التجارية في ولاية كاليفورنيا التي ستوظف ألف شخص في عمل الألواح الشمسية.

ولكن لخلق المزيد من وظائف الطاقة النظيفة هذه ، نحتاج إلى المزيد من الإنتاج والمزيد من الكفاءة والمزيد من الحوافز. وهذا يعني بناء جيل جديد من محطات الطاقة النووية الآمنة والنظيفة في هذا البلد. (تصفيق) وهذا يعني اتخاذ قرارات صعبة بشأن فتح مناطق بحرية جديدة لتطوير النفط والغاز. (تصفيق) وهذا يعني استمرار الاستثمار في الوقود الحيوي المتقدم وتقنيات الفحم النظيف. (تصفيق) ونعم ، هذا يعني تمرير قانون شامل للطاقة والمناخ مع حوافز ستجعل أخيرًا الطاقة النظيفة نوعًا مربحًا من الطاقة في أمريكا. (تصفيق.)

أنا ممتن لمجلس النواب لإقراره مثل هذا القانون العام الماضي. (تصفيق) وهذا العام أنا حريص على المساعدة في دفع جهود الحزبين في مجلس الشيوخ. (تصفيق.)

أعلم أنه كانت هناك أسئلة حول ما إذا كان بإمكاننا تحمل مثل هذه التغييرات في ظل اقتصاد صعب. أعلم أن هناك من يختلف مع الأدلة العلمية القاطعة حول تغير المناخ. ولكن هذا هو الشيء - حتى إذا كنت تشك في الأدلة ، فإن تقديم الحوافز لكفاءة الطاقة والطاقة النظيفة هو الشيء الصحيح الذي يجب فعله لمستقبلنا - لأن الأمة التي تقود اقتصاد الطاقة النظيفة ستكون الأمة التي تقود الاقتصاد العالمي . ويجب أن تكون أمريكا تلك الأمة. (تصفيق.)

ثالثًا ، نحتاج إلى تصدير المزيد من بضائعنا. (تصفيق). لأنه كلما زاد عدد المنتجات التي نصنعها ونبيعها إلى بلدان أخرى ، زاد عدد الوظائف التي ندعمها هنا في أمريكا. (تصفيق). لذا الليلة ، وضعنا هدفًا جديدًا: سنضاعف صادراتنا على مدى السنوات الخمس المقبلة ، وهي زيادة ستدعم مليوني وظيفة في أمريكا. (تصفيق) للمساعدة في تحقيق هذا الهدف ، نطلق مبادرة وطنية للتصدير ستساعد المزارعين والشركات الصغيرة على زيادة صادراتهم ، وإصلاح ضوابط التصدير بما يتفق مع الأمن القومي. (تصفيق.)

علينا أن نبحث عن أسواق جديدة بقوة ، تمامًا مثل منافسينا. إذا جلست أمريكا على الهامش بينما وقعت دول أخرى على اتفاقيات تجارية ، فسوف نفقد فرصة خلق فرص عمل على شواطئنا. (تصفيق) لكن تحقيق هذه الفوائد يعني أيضًا تطبيق تلك الاتفاقيات حتى يلتزم شركاؤنا التجاريون بالقواعد. (تصفيق) ولهذا السبب سنواصل صياغة اتفاقية الدوحة التجارية التي تفتح الأسواق العالمية ، والسبب في تعزيز علاقاتنا التجارية في آسيا ومع الشركاء الرئيسيين مثل كوريا الجنوبية وبنما وكولومبيا. (تصفيق.)

رابعًا ، نحن بحاجة إلى الاستثمار في مهارات وتعليم شعبنا. (تصفيق.)

الآن ، هذا العام ، اخترقنا الجمود بين اليسار واليمين من خلال إطلاق مسابقة وطنية لتحسين مدارسنا. والفكرة هنا بسيطة: بدلاً من مكافأة الفشل ، فإننا نكافئ النجاح فقط. بدلاً من تمويل الوضع الراهن ، نحن نستثمر فقط في الإصلاح - الإصلاح الذي يرفع من تحصيل الطلاب ؛ يلهم الطلاب للتفوق في الرياضيات والعلوم ؛ وتحولت حول المدارس الفاشلة التي تسرق مستقبل الكثير من الشباب الأمريكي ، من المجتمعات الريفية إلى داخل المدينة. في القرن الحادي والعشرين ، أفضل برنامج لمكافحة الفقر هو تعليم على مستوى عالمي. (تصفيق) وفي هذا البلد ، لا يمكن أن يعتمد نجاح أطفالنا على المكان الذي يعيشون فيه أكثر مما يعتمد على إمكاناتهم.

عندما نجدد قانون التعليم الابتدائي والثانوي ، سنعمل مع الكونغرس لتوسيع هذه الإصلاحات لتشمل جميع الولايات الخمسين. ومع ذلك ، في هذا الاقتصاد ، لم يعد الحصول على شهادة الثانوية يضمن وظيفة جيدة. لهذا السبب أحث مجلس الشيوخ على اتباع مجلس النواب وتمرير مشروع قانون من شأنه تنشيط كليات المجتمع لدينا ، والتي تمثل مسارًا وظيفيًا لأطفال العديد من العائلات العاملة. (تصفيق.)

لجعل الكليات في متناول الجميع ، سينهي هذا القانون أخيرًا الإعانات غير المبررة من دافعي الضرائب والتي تذهب إلى البنوك للحصول على قروض الطلاب. (تصفيق). بدلاً من ذلك ، دعونا نأخذ هذه الأموال ونمنح العائلات ائتمانًا ضريبيًا بقيمة 10000 دولار أمريكي لمدة أربع سنوات في الكلية ونزيد من منح بيل.(تصفيق) ودعنا نقول لمليون طالب آخر أنه عندما يتخرجون ، سيُطلب منهم دفع 10 في المائة فقط من دخلهم على قروض الطلاب ، وسيتم إعفاء كل ديونهم بعد 20 عامًا - وإعفائهم بعد 10 سنوات إذا اختاروا مهنة في الخدمة العامة ، لأنه في الولايات المتحدة الأمريكية ، لا ينبغي لأحد أن ينهار لأنهم اختاروا الالتحاق بالجامعة. (تصفيق.)

وبالمناسبة ، حان الوقت للكليات والجامعات أن تكون جادة بشأن خفض تكاليفها - (تصفيق) - لأنهم أيضًا يتحملون مسؤولية المساعدة في حل هذه المشكلة.

الآن ، يعتبر سعر التعليم الجامعي مجرد أحد الأعباء التي تواجه الطبقة المتوسطة. لهذا السبب طلبت في العام الماضي من نائب الرئيس بايدن أن يرأس فريق عمل معني بأسر الطبقة المتوسطة. هذا هو السبب في أننا نقوم بمضاعفة الائتمان الضريبي لرعاية الأطفال تقريبًا ، ونجعل من السهل الادخار للتقاعد من خلال منح حق الوصول إلى كل عامل حساب تقاعد وتوسيع الائتمان الضريبي لأولئك الذين يبدأون بيضة عش. لهذا السبب نعمل على رفع قيمة أكبر استثمار فردي للعائلة - منزلهم. سمحت الخطوات التي اتخذناها العام الماضي لدعم سوق الإسكان لملايين الأمريكيين بالحصول على قروض جديدة وتوفير ما معدله 1500 دولار على مدفوعات الرهن العقاري.
هذا العام ، سنقوم بتكثيف إعادة التمويل حتى يتمكن أصحاب المنازل من الانتقال إلى قروض عقارية أكثر بأسعار معقولة. (تصفيق) ومن أجل تخفيف العبء على أسر الطبقة المتوسطة بالتحديد ، ما زلنا بحاجة إلى إصلاح التأمين الصحي. (تصفيق) نعم. (تصفيق.)

الآن ، دعنا نوضح بعض الأشياء. (ضحك) لم أختر معالجة هذه القضية للحصول على بعض الانتصار التشريعي تحت حزامي. والآن يجب أن يكون واضحًا إلى حد ما أنني لم أتناول الرعاية الصحية لأنها كانت سياسة جيدة. (ضحك) لقد تلقيت الرعاية الصحية بسبب القصص التي سمعتها من الأمريكيين الذين يعانون من ظروف موجودة مسبقًا وتعتمد حياتهم على التغطية ؛ المرضى الذين حُرموا من التغطية ؛ العائلات - حتى أولئك الذين لديهم تأمين - الذين هم على بعد مرض واحد من الخراب المالي.

بعد ما يقرب من قرن من المحاولات - الإدارات الديمقراطية ، والإدارات الجمهورية - أصبحنا أقرب من أي وقت مضى لتحقيق المزيد من الأمن في حياة العديد من الأمريكيين. النهج الذي اتخذناه سيحمي كل أمريكي من أسوأ ممارسات صناعة التأمين. سيعطي الشركات الصغيرة والأمريكيين غير المؤمن عليهم فرصة لاختيار خطة رعاية صحية ميسورة التكلفة في سوق تنافسية. سيتطلب كل خطة تأمين لتغطية الرعاية الوقائية.

وبالمناسبة ، أود أن أعرب عن تقديري للسيدة الأولى ، ميشيل أوباما ، التي أقامت هذا العام حركة وطنية للتصدي لوباء السمنة لدى الأطفال وجعل الأطفال أكثر صحة. (تصفيق) شكراً لكم. إنها تشعر بالحرج. (ضحك.)

نهجنا سيحافظ على حق الأمريكيين الذين لديهم تأمين للحفاظ على طبيبهم وخطتهم. سيقلل من التكاليف وأقساط التأمين لملايين العائلات والشركات. ووفقًا لمكتب الميزانية في الكونجرس - المنظمة المستقلة التي استشهد بها كلا الحزبين كمراقب النتائج الرسمي للكونغرس - فإن نهجنا سيؤدي إلى خفض العجز بما يصل إلى تريليون دولار على مدى العقدين المقبلين. (تصفيق.)

ومع ذلك ، فهذه قضية معقدة ، وكلما طال النقاش ، أصبح الناس أكثر تشككًا. إنني أتحمل نصيبي من اللوم لعدم شرح ذلك بشكل أوضح للشعب الأمريكي. وأنا أعلم أنه مع كل عمليات الضغط والمقايضة ، تركت العملية معظم الأمريكيين يتساءلون ، "ما الفائدة من ذلك بالنسبة لي؟"

لكنني أعلم أيضًا أن هذه المشكلة لن تختفي. بحلول الوقت الذي أنهيت فيه حديثي الليلة ، سيكون المزيد من الأمريكيين قد فقدوا تأمينهم الصحي. سيخسرها الملايين هذا العام. عجزنا سوف ينمو. الأقساط سوف ترتفع. سيتم حرمان المرضى من الرعاية التي يحتاجونها. سيستمر أصحاب الأعمال الصغيرة في إسقاط التغطية تمامًا. لن أبتعد عن هؤلاء الأمريكيين ، ولا ينبغي على الأشخاص الموجودين في هذه القاعة أيضًا أن أتركهم. (تصفيق.)

لذا ، مع انخفاض درجات الحرارة ، أريد من الجميع إلقاء نظرة أخرى على الخطة التي اقترحناها. هناك سبب يجعل العديد من الأطباء والممرضات وخبراء الرعاية الصحية الذين يعرفون نظامنا بشكل أفضل يعتبرون هذا النهج بمثابة تحسن كبير على الوضع الراهن. ولكن إذا كان لدى أي شخص من أي من الطرفين نهج أفضل من شأنه خفض الأقساط وتقليل العجز وتغطية غير المؤمن عليهم وتعزيز الرعاية الطبية لكبار السن وإيقاف انتهاكات شركات التأمين ، فأعلمني بذلك. (تصفيق) اسمحوا لي أن أعرف. دعني اعرف. (تصفيق) أنا حريص على رؤيته.
هذا ما أطلبه من الكونجرس: لا تبتعد عن الإصلاح. ليس الان. ليس عندما نكون قريبين جدا دعونا نجد طريقة للالتقاء وإنهاء عمل الشعب الأمريكي. (تصفيق) دعنا ننجزها. دعونا الحصول عليها القيام به. (تصفيق.)
الآن ، حتى مع أن إصلاح الرعاية الصحية سيقلل من عجزنا ، فإنه لا يكفي لإخراجنا من فجوة مالية ضخمة نجد أنفسنا فيها. إنه تحد يجعل حل جميع الآخرين أكثر صعوبة ، وهو تحد خضع للكثير من المواقف السياسية. لذا اسمحوا لي أن أبدأ مناقشة الإنفاق الحكومي بوضع الأمور في نصابها الصحيح.
في بداية العقد الماضي ، عام 2000 ، كان لدى أمريكا فائض في الميزانية يزيد عن 200 مليار دولار. (تصفيق) بحلول الوقت الذي توليت فيه منصبي ، كان لدينا عجز لمدة عام واحد يزيد عن تريليون دولار وعجز متوقع قدره 8 تريليون دولار على مدى العقد المقبل. كان معظم هذا نتيجة عدم دفع تكاليف حربين ، وتخفيضين ضريبيين ، وبرنامج عقاقير طبية باهظ الثمن. علاوة على ذلك ، أحدثت آثار الركود ثغرة في ميزانيتنا بقيمة 3 تريليونات دولار. كل هذا كان قبل أن أسير في الباب. (ضحك وتصفيق).
الآن - مجرد ذكر الحقائق. الآن ، إذا تولى المنصب في الأوقات العادية ، لما كنت أرغب في شيء أكثر من البدء في خفض العجز. لكننا تولى المنصب وسط أزمة. وقد أضافت جهودنا لمنع الكساد الثاني تريليون دولار أخرى إلى ديوننا الوطنية. هذه أيضا حقيقة
أنا مقتنع تمامًا أن هذا هو الشيء الصحيح الذي يجب القيام به. لكن العائلات في جميع أنحاء البلاد تشد أحزمةها وتتخذ قرارات صعبة. يجب على الحكومة الفيدرالية أن تفعل الشيء نفسه. (تصفيق) لذا الليلة ، أقترح خطوات محددة لدفع ثمن التريليون دولار الذي تطلبه لإنقاذ الاقتصاد العام الماضي.
ابتداء من عام 2011 ، نحن على استعداد لتجميد الإنفاق الحكومي لمدة ثلاث سنوات. (تصفيق). لن يتأثر الإنفاق المرتبط بأمننا القومي ، والرعاية الطبية ، والرعاية الطبية ، والضمان الاجتماعي. لكن جميع البرامج الحكومية التقديرية الأخرى ستفعل. مثل أي عائلة تعاني من ضائقة مالية ، سنعمل في حدود ميزانية للاستثمار في ما نحتاجه والتضحية بما لا نريده. وإذا اضطررت إلى فرض هذا الانضباط عن طريق الفيتو ، فسأفعل. (تصفيق.)
سنستمر في استعراض الميزانية ، سطراً بسطر ، صفحة بصفحة ، للتخلص من البرامج التي لا يمكننا تحمل تكاليفها ولا تعمل. لقد حددنا بالفعل توفير 20 مليار دولار للعام المقبل. لمساعدة الأسر العاملة ، سنقوم بتمديد التخفيضات الضريبية للطبقة المتوسطة. لكن في وقت يشهد عجزًا قياسيًا ، لن نستمر في التخفيضات الضريبية لشركات النفط ومديري صناديق الاستثمار وأولئك الذين يجنون أكثر من 250 ألف دولار سنويًا. نحن فقط لا نستطيع تحمله. (تصفيق.)
الآن ، حتى بعد دفع ما أنفقناه على ساعتي ، سنظل نواجه العجز الهائل الذي كان لدينا عندما توليت منصبي. والأهم من ذلك ، أن تكلفة Medicare و Medicaid والضمان الاجتماعي ستستمر في الارتفاع. لهذا السبب دعوت إلى لجنة مالية من الحزبين ، على غرار اقتراح من الجمهوري جود جريج والديمقراطي كينت كونراد. (تصفيق). لا يمكن أن تكون هذه إحدى حيل واشنطن التي تتيح لنا التظاهر بأننا حللنا مشكلة. سيتعين على اللجنة تقديم مجموعة محددة من الحلول بحلول موعد نهائي معين.
الآن ، أمس ، أوقف مجلس الشيوخ مشروع قانون كان من شأنه أن ينشئ هذه اللجنة. لذا سأصدر أمرًا تنفيذيًا يسمح لنا بالمضي قدمًا ، لأنني أرفض نقل هذه المشكلة إلى جيل آخر من الأمريكيين. (تصفيق) وعندما يأتي التصويت غدًا ، يجب على مجلس الشيوخ إعادة قانون الدفع أولاً بأول والذي كان سببًا كبيرًا لوجود فوائض قياسية في التسعينيات. (تصفيق.)
الآن ، أعلم أن البعض في حزبي سوف يجادل بأنه لا يمكننا معالجة العجز أو تجميد الإنفاق الحكومي بينما لا يزال الكثيرون يتأذون. وأنا أتفق - ولهذا السبب لن يسري هذا التجميد حتى العام المقبل - (ضحك) - عندما يكون الاقتصاد أقوى. هذه هي الطريقة التي تعمل بها الميزانية. (ضحك وتصفيق). لكن افهم - افهم - إذا لم نتخذ خطوات ذات مغزى لكبح جماح ديوننا ، فقد يؤدي ذلك إلى إتلاف أسواقنا ، وزيادة تكلفة الاقتراض ، وتعريض تعافينا للخطر - وكل ذلك سيكون له تأثير أسوأ على نمو وظيفتنا ودخل الأسرة.
أتوقع أن نسمع حجة مختلفة من البعض على اليمين - أنه إذا قمنا فقط باستثمارات أقل في شعبنا ، فقم بتوسيع التخفيضات الضريبية بما في ذلك تلك الخاصة بالأمريكيين الأكثر ثراءً ، وإزالة المزيد من اللوائح ، والحفاظ على الوضع الراهن للرعاية الصحية ، سيختفي العجز. المشكلة هي أن هذا ما فعلناه لمدة ثماني سنوات. (تصفيق) وهذا ما ساعدنا في هذه الأزمة. وهو ما ساعد في حدوث هذا العجز. لا يمكننا أن نفعل ذلك مرة أخرى.
بدلاً من خوض نفس المعارك المرهقة التي هيمنت على واشنطن لعقود ، حان الوقت لتجربة شيء جديد. دعونا نستثمر في شعبنا دون أن نترك لهم جبلًا من الديون. دعونا نفي بمسؤوليتنا تجاه المواطنين الذين أرسلونا إلى هنا. لنجرب الفطرة السليمة. (ضحك) مفهوم جديد.
للقيام بذلك ، علينا أن ندرك أننا نواجه الآن أكثر من عجز في الدولارات. نحن نواجه نقصًا في الثقة - شكوك عميقة ومدمرة حول كيفية عمل واشنطن والتي كانت تنمو منذ سنوات. لسد فجوة المصداقية ، يتعين علينا اتخاذ إجراء على طرفي شارع بنسلفانيا - لإنهاء التأثير الضخم لأعضاء جماعات الضغط ؛ للقيام بعملنا علانية ؛ لمنح شعبنا الحكومة التي يستحقها. (تصفيق.)
هذا ما جئت إلى واشنطن لأفعله. لهذا السبب - لأول مرة في التاريخ - تنشر إداري على زوار البيت الأبيض على الإنترنت. لهذا السبب استبعدنا جماعات الضغط من وظائف صنع السياسات ، أو المقاعد في المجالس واللجان الفيدرالية.
لكن لا يمكننا التوقف عند هذا الحد. حان الوقت لمطالبة جماعات الضغط بالإفصاح عن كل اتصال يقومون به نيابة عن عميل بإداري أو مع الكونجرس. حان الوقت لوضع قيود صارمة على المساهمات التي يقدمها أعضاء جماعات الضغط للمرشحين للمناصب الفيدرالية.
مع كل الاحترام الواجب لفصل السلطات ، نقضت المحكمة العليا الأسبوع الماضي قرنًا من القانون الذي أعتقد أنه سيفتح الباب على مصراعيه للمصالح الخاصة - بما في ذلك الشركات الأجنبية - لإنفاقها بلا حدود في انتخاباتنا. (تصفيق). لا أعتقد أن الانتخابات الأمريكية يجب أن تمول من قبل أقوى مصالح أمريكا ، أو ما هو أسوأ من ذلك ، من قبل كيانات أجنبية. (تصفيق). يجب أن يقررها الشعب الأمريكي. وأنا أحث الديمقراطيين والجمهوريين على تمرير مشروع قانون يساعد في تصحيح بعض هذه المشاكل.
كما أنني أدعو الكونجرس إلى مواصلة السير على طريق الإصلاح المخصص. تصفيق) الديمقراطيين والجمهوريين. (تصفيق) الديمقراطيون والجمهوريون. لقد قلصت بعضًا من هذا الإنفاق ، واحتضنت بعض التغيير الهادف. لكن استعادة ثقة الجمهور تتطلب المزيد. على سبيل المثال ، ينشر بعض أعضاء الكونجرس بعض طلبات التخصيص عبر الإنترنت. (تصفيق). الليلة ، أدعو الكونجرس لنشر جميع طلبات التخصيص على موقع ويب واحد قبل إجراء تصويت ، حتى يتمكن الشعب الأمريكي من رؤية كيف يتم إنفاق أموالهم. (تصفيق.)
بالطبع ، لن يحدث أي من هذه الإصلاحات إذا لم نصلح أيضًا طريقة عملنا مع بعضنا البعض. الآن ، أنا لست نافذ. لم أفكر أبدًا أن مجرد حقيقة انتخابي ستؤدي إلى السلام والوئام - (ضحك) - وبعض حقبة ما بعد الحزبية. كنت أعلم أن كلا الحزبين قد غذى انقسامات عميقة الجذور. وفي بعض القضايا ، هناك ببساطة اختلافات فلسفية ستجعلنا دائمًا نفترق. هذه الخلافات ، حول دور الحكومة في حياتنا ، حول أولوياتنا الوطنية وأمننا القومي ، كانت تحدث منذ أكثر من 200 عام. إنهم جوهر ديمقراطيتنا.
لكن ما يحبط الشعب الأمريكي هو واشنطن حيث يكون كل يوم يوم الانتخابات. لا يمكننا شن حملة دائمة حيث يكون الهدف الوحيد هو معرفة من يمكنه الحصول على العناوين الأكثر إحراجًا حول الجانب الآخر - اعتقاد بأنه إذا خسرت ، فسأفوز. لا ينبغي لأي طرف أن يؤخر أو يعرقل كل فاتورة لمجرد أنه يستطيع ذلك. تأكيد - (تصفيق) - أنا أتحدث إلى كلا الطرفين الآن. لا ينبغي أن يكون تأكيد الموظفين العموميين المؤهلين جيدًا رهينة لمشاريع الحيوانات الأليفة أو ضغائن عدد قليل من أعضاء مجلس الشيوخ. (تصفيق.)
قد تعتقد واشنطن أن قول أي شيء عن الجانب الآخر ، بغض النظر عن مدى خطأه ، ومهما كان ضارًا ، هو مجرد جزء من اللعبة. لكن هذه السياسة بالتحديد هي التي منعت أيًا من الطرفين من مساعدة الشعب الأمريكي. والأسوأ من ذلك ، أنها تزرع المزيد من الانقسام بين مواطنينا ، والمزيد من انعدام الثقة في حكومتنا.
لذا ، لا ، لن أتخلى عن محاولة تغيير لهجة سياستنا. أعلم أنها سنة انتخابات. وبعد الأسبوع الماضي ، من الواضح أن حمى الحملة جاءت في وقت أبكر من المعتاد. لكننا ما زلنا بحاجة إلى الحكم.
بالنسبة للديمقراطيين ، أود أن أذكركم أنه لا يزال لدينا أغلبية كبيرة منذ عقود ، ويتوقع الناس منا حل المشكلات ، وليس الترشح للتلال. (تصفيق). وإذا كانت القيادة الجمهورية ستصر على أن 60 صوتًا في مجلس الشيوخ مطلوبة للقيام بأي عمل على الإطلاق في هذه المدينة - وهي أغلبية ساحقة - فإن مسؤولية الحكم الآن تقع على عاتقك أيضًا. (تصفيق) مجرد قول لا لكل شيء قد يكون سياسة جيدة على المدى القصير ، لكنها ليست قيادة. لقد أرسلنا إلى هنا لخدمة مواطنينا وليس لخدمة طموحاتنا. (تصفيق) لذا دعونا نظهر للشعب الأمريكي أنه يمكننا القيام بذلك معًا. (تصفيق.)
هذا الأسبوع ، سأتحدث أمام اجتماع لأعضاء مجلس النواب الجمهوريين. أود أن أبدأ اجتماعات شهرية مع كل من القيادة الديمقراطية والجمهورية. أعلم أنك لا تستطيع الانتظار. (ضحك.)
عبر تاريخنا ، ما من قضية توحد هذا البلد أكثر من أمننا. للأسف ، تلاشت بعض الوحدة التي شعرنا بها بعد 11 سبتمبر. يمكننا أن نجادل في كل ما نريد بشأن من يقع اللوم على هذا ، لكنني لست مهتمًا بإعادة التقاضي بشأن الماضي. أعلم أننا جميعًا نحب هذا البلد. كلنا ملتزمون بالدفاع عنها. لذلك دعونا نضع جانبا استهزاء فناء المدرسة حول من هو صعب. دعونا نرفض الاختيار الخاطئ بين حماية شعبنا والتمسك بقيمنا. دعونا نترك الخوف والانقسام وراءنا ، ونفعل ما يلزم للدفاع عن أمتنا وصياغة مستقبل أكثر تفاؤلاً - لأمريكا وللعالم. (تصفيق.)
هذا هو العمل الذي بدأناه العام الماضي. منذ اليوم الذي توليت فيه منصبي ، جددنا تركيزنا على الإرهابيين الذين يهددون أمتنا. لقد قمنا باستثمارات كبيرة في أمن وطننا وعطلنا المؤامرات التي كانت تهدد بحياة الأمريكيين. نعمل على سد الثغرات غير المقبولة التي كشف عنها هجوم عيد الميلاد الفاشل ، من خلال تحسين أمن شركات الطيران واتخاذ إجراءات أسرع بشأن استخباراتنا. لقد حظرنا التعذيب وعززنا الشراكات من المحيط الهادئ إلى جنوب آسيا إلى شبه الجزيرة العربية. وفي العام الماضي ، تم إلقاء القبض على أو قتل المئات من مقاتلي القاعدة والمنتسبين إليها ، بما في ذلك العديد من كبار القادة - أكثر بكثير مما كان عليه الحال في عام 2008.
وفي أفغانستان ، نقوم بزيادة عدد قواتنا وتدريب قوات الأمن الأفغانية حتى يتمكنوا من البدء في تولي زمام القيادة في يوليو 2011 ، ويمكن لقواتنا أن تبدأ في العودة إلى الوطن. (تصفيق). سنكافئ الحكم الرشيد ، ونعمل على الحد من الفساد ، وندعم حقوق جميع الأفغان - رجالا ونساء على حد سواء. (تصفيق). انضم إلينا الحلفاء والشركاء الذين زادوا من التزاماتهم الخاصة ، والذين سيجتمعون معًا غدًا في لندن لإعادة تأكيد هدفنا المشترك. ستكون هناك أيام صعبة قادمة. لكنني على ثقة تامة من أننا سننجح.
بينما ننقل القتال إلى القاعدة ، فإننا نترك العراق بشكل مسؤول لشعبه. كمرشح ، وعدت بإنهاء هذه الحرب ، وهذا ما أفعله كرئيس. سنخرج جميع قواتنا القتالية من العراق بحلول نهاية آب / أغسطس. (تصفيق). سندعم الحكومة العراقية - سندعم الحكومة العراقية وهي تجري الانتخابات ، وسنواصل الشراكة مع الشعب العراقي لتعزيز السلام والازدهار الإقليمي. لكن لا تخطئ: هذه الحرب تنتهي ، وكل قواتنا عائدة إلى الوطن. (تصفيق.)
الليلة ، جميع رجالنا ونسائنا في الزي العسكري - في العراق وأفغانستان وحول العالم - عليهم أن يعرفوا أننا - وأنهم يحظون باحترامنا وامتناننا ودعمنا الكامل. ومثلما يجب أن يكون لديهم الموارد التي يحتاجون إليها في الحرب ، فنحن جميعًا نتحمل مسؤولية دعمهم عندما يعودون إلى ديارهم. (تصفيق) لهذا السبب قمنا بأكبر زيادة في الاستثمارات للمحاربين القدامى منذ عقود - العام الماضي. (تصفيق) هذا هو السبب في أننا نبني القرن الحادي والعشرين VA. ولهذا السبب انضمت ميشيل إلى جيل بايدن لصياغة التزام وطني لدعم العائلات العسكرية. (تصفيق.)
الآن ، حتى في الوقت الذي نواصل فيه حربين ، فإننا نواجه أيضًا أكبر خطر على الشعب الأمريكي - تهديد الأسلحة النووية. لقد تبنت رؤية جون ف.كينيدي ورونالد ريغان من خلال استراتيجية تعكس انتشار هذه الأسلحة وتسعى إلى عالم بدونها. لتقليل مخزوناتنا ومنصات الإطلاق ، مع ضمان الردع لدينا ، تستكمل الولايات المتحدة وروسيا المفاوضات حول معاهدة الحد من الأسلحة الأبعد مدى في ما يقرب من عقدين من الزمن. (تصفيق) وفي قمة الأمن النووي في أبريل ، سنجمع 44 دولة هنا في واشنطن العاصمة وراء هدف واضح: تأمين جميع المواد النووية المعرضة للخطر في جميع أنحاء العالم خلال أربع سنوات ، حتى لا تقع في أيدي الإرهابيين. (تصفيق.)
الآن ، عززت هذه الجهود الدبلوماسية أيضا من أيدينا في التعامل مع تلك الدول التي تصر على انتهاك الاتفاقات الدولية في سعيها لامتلاك أسلحة نووية. لهذا السبب تواجه كوريا الشمالية الآن عزلة متزايدة وعقوبات أقوى - عقوبات يتم فرضها بصرامة. هذا هو السبب في أن المجتمع الدولي أكثر اتحادًا ، والجمهورية الإسلامية الإيرانية أكثر عزلة. ومع استمرار قادة إيران في تجاهل التزاماتهم ، لا ينبغي أن يكون هناك شك: فهم أيضًا سيواجهون عواقب متزايدة. هذا وعد. (تصفيق.)
هذه هي القيادة التي نقدمها - المشاركة التي تعزز الأمن والازدهار المشتركين لجميع الناس. نحن نعمل من خلال مجموعة العشرين للحفاظ على انتعاش عالمي دائم. نحن نعمل مع المجتمعات الإسلامية في جميع أنحاء العالم لتعزيز العلم والتعليم والابتكار. لقد انتقلنا من مجرد متفرج إلى قائد في مكافحة تغير المناخ. نحن نساعد البلدان النامية على إطعام نفسها ، ونواصل الكفاح ضد فيروس نقص المناعة البشرية / الإيدز. ونحن نطلق مبادرة جديدة ستمنحنا القدرة على الاستجابة بشكل أسرع وأكثر فعالية للإرهاب البيولوجي أو للأمراض المعدية - وهي خطة من شأنها مواجهة التهديدات في الداخل وتعزيز الصحة العامة في الخارج.

كما فعلنا منذ أكثر من 60 عامًا ، تتخذ أمريكا هذه الإجراءات لأن مصيرنا مرتبط بمن هم خارج شواطئنا. لكننا نفعل ذلك أيضًا لأنه صحيح. لهذا السبب ، بينما نجتمع هنا الليلة ، يعمل أكثر من 10000 أمريكي مع العديد من الدول لمساعدة شعب هايتي على التعافي وإعادة البناء. (تصفيق) لهذا السبب نقف مع الفتاة التي تتوق للذهاب إلى المدرسة في أفغانستان. لماذا ندعم حقوق الإنسان للنساء اللاتي يتقدمن في شوارع إيران؟ لماذا ندافع عن الشاب الذي حرم من العمل بسبب الفساد في غينيا. لأن أمريكا يجب أن تقف دائمًا إلى جانب الحرية والكرامة الإنسانية. (تصفيق) دائما. (تصفيق.)

في الخارج ، كان مصدر القوة الأكبر لأمريكا دائمًا مُثلنا العليا. نفس الشيء صحيح في المنزل. نجد الوحدة في تنوعنا المذهل ، مستفيدين من الوعد المنصوص عليه في دستورنا: فكرة أننا جميعًا خلقنا متساوين ؛ أنه بغض النظر عن هويتك أو ما تبدو عليه ، إذا كنت تلتزم بالقانون ، فيجب أن تكون محميًا به ؛ إذا كنت تلتزم بقيمنا المشتركة ، فيجب ألا تعامل معاملة مختلفة عن أي شخص آخر.
يجب أن نجدد هذا الوعد باستمرار. يوجد في إدارتي قسم للحقوق المدنية يقوم مرة أخرى بمقاضاة انتهاكات الحقوق المدنية والتمييز في العمل. (تصفيق) لقد عززنا أخيرًا قوانيننا للحماية من الجرائم التي تحركها الكراهية. (تصفيق). هذا العام ، سأعمل مع الكونجرس وجيشنا لإلغاء القانون الذي يحرم الأمريكيين المثليين من الحق في خدمة البلد الذي يحبونه بسبب هويتهم. (تصفيق) إنه الشيء الصحيح الذي ينبغي عمله. (تصفيق.)
سنقوم بقمع انتهاكات قوانين المساواة في الأجور - حتى تحصل النساء على أجر متساوٍ مقابل العمل في اليوم المتساوي. (تصفيق) ويجب أن نواصل العمل لإصلاح نظام الهجرة لدينا - لتأمين حدودنا وفرض قوانيننا ، والتأكد من أن كل من يلتزم بالقواعد يمكنه المساهمة في اقتصادنا وإثراء أمتنا. (تصفيق.)
في النهاية ، مُثُلنا وقيمنا هي التي بنت أمريكا - القيم التي سمحت لنا بتشكيل أمة مكونة من مهاجرين من كل ركن من أركان المعمورة ؛ القيم التي لا تزال تدفع مواطنينا. في كل يوم ، يضطلع الأمريكيون بمسؤولياتهم تجاه عائلاتهم وأصحاب عملهم. مرارًا وتكرارًا ، يمدون يدهم إلى جيرانهم ويعيدون الجميل لبلدهم. يفخرون بعملهم ، وهم كرماء بالروح. هذه ليست قيمًا للجمهوريين أو قيمًا ديمقراطية يعيشونها. قيم العمل أو قيم العمل. إنها قيم أمريكية.
لسوء الحظ ، فقد الكثير من مواطنينا الثقة في أن أكبر مؤسساتنا - شركاتنا ، ووسائل إعلامنا ، ونعم ، حكومتنا - لا تزال تعكس هذه القيم نفسها. كل من هذه المؤسسات مليئة بالرجال والنساء الشرفاء الذين يقومون بعمل مهم يساعد بلدنا على الازدهار. ولكن في كل مرة يكافئ فيها رئيس تنفيذي نفسه على الفشل ، أو يعرض مصرفيًا بقيتنا للخطر من أجل مكاسبه الأنانية ، تتزايد شكوك الناس. في كل مرة يتلاعب أعضاء جماعات الضغط بالنظام أو يمزق السياسيون بعضهم البعض بدلاً من رفع هذا البلد ، نفقد الثقة. كلما قلل نقاد التلفزيون من النقاشات الجادة إلى حجج سخيفة ، تحولت القضايا الكبيرة إلى مقاطع صوتية ، ابتعد مواطنونا.
لا عجب أن هناك الكثير من السخرية. لا عجب أن هناك الكثير من خيبة الأمل.
لقد قمت بحملتي بناءً على وعد بالتغيير - التغيير الذي يمكننا أن نؤمن به ، ذهب الشعار. وفي الوقت الحالي ، أعلم أن هناك العديد من الأمريكيين غير متأكدين مما إذا كانوا لا يزالون يعتقدون أنه يمكننا التغيير - أو أنه يمكنني تحقيق ذلك.
لكن تذكر هذا - لم أقترح أبدًا أن التغيير سيكون سهلاً ، أو أنه يمكنني القيام به بمفردي. يمكن أن تكون الديمقراطية في أمة يبلغ عدد سكانها 300 مليون نسمة صاخبة وفوضوية ومعقدة. وعندما تحاول القيام بأشياء كبيرة وإجراء تغييرات كبيرة ، فإن ذلك يثير المشاعر والجدل. هذا فقط كيف هي الامور.
يمكن لأولئك منا في المناصب العامة الاستجابة لهذا الواقع من خلال اللعب بأمان وتجنب قول الحقائق الصعبة وتوجيه أصابع الاتهام. يمكننا أن نفعل ما هو ضروري للحفاظ على أرقام استطلاعاتنا عالية ، والانتقال إلى الانتخابات القادمة بدلاً من القيام بما هو أفضل للجيل القادم.
لكنني أعلم أيضًا هذا: إذا اتخذ الناس هذا القرار منذ 50 عامًا ، أو 100 عام ، أو 200 عام ، فلن نكون هنا الليلة. السبب الوحيد لوجودنا هنا هو أن أجيالًا من الأمريكيين لم تكن خائفة من فعل ما كان صعبًا ؛ للقيام بما هو مطلوب حتى عندما يكون النجاح غير مؤكد ؛ ليفعلوا ما يلزم لإبقاء حلم هذه الأمة حياً لأبنائهم وأحفادهم.
تعرضت إدارتنا لبعض النكسات السياسية هذا العام ، وبعضها كان مستحقا. لكني أستيقظ كل يوم وأنا أعلم أنها لا شيء مقارنة بالنكسات التي واجهتها العائلات في جميع أنحاء هذا البلد هذا العام. وما يبقيني مستمرًا - ما يجعلني أقاتل - هو أنه على الرغم من كل هذه النكسات ، فإن روح التصميم والتفاؤل تلك ، تلك الحشمة الأساسية التي كانت دائمًا في صميم الشعب الأمريكي ، والتي تستمر.
إنه يعيش في صاحب العمل الصغير المتعثر الذي كتب لي عن شركته ، قال ، "لا أحد منا ، على استعداد للنظر ، ولو قليلاً ، في أننا قد نفشل".
إنها تعيش في المرأة التي قالت إنه على الرغم من أنها وجيرانها شعروا بألم الركود ، "نحن أقوياء. نحن صامدون. نحن أمريكيون."
إنه يعيش في الصبي البالغ من العمر 8 سنوات في لويزيانا ، والذي أرسل لي للتو مخصصاته وسألني عما إذا كنت سأعطيها لشعب هايتي.
وهي تعيش في كل الأمريكيين الذين أسقطوا كل شيء للذهاب إلى مكان لم يسبق لهم زيارته من قبل وسحبوا أشخاصًا لم يعرفوا من قبل من تحت الأنقاض ، مما أدى إلى هتافات "U. S.A.! U. S.A!" عندما تم إنقاذ حياة أخرى.
الروح التي حافظت على هذه الأمة لأكثر من قرنين من الزمان تحيا فيكم يا شعبها. لقد انتهينا من سنة صعبة. لقد مررنا بعقد صعب. ولكن قد حان عام جديد. أمامنا عقد جديد. نحن لا نستسلم. أنا لا أستسلم. (تصفيق) دعونا نغتنم هذه اللحظة - لنبدأ من جديد ، ونواصل الحلم إلى الأمام ، ولتعزيز اتحادنا مرة أخرى. (تصفيق.)
شكرا لك. ربنا يحميك. وبارك الله في الولايات المتحدة الأمريكية. (تصفيق.)
النهاية 10:20 مساءً بتوقيت شرق الولايات المتحدة


ألقى الرئيس أوباما خطاب حالة الاتحاد لعام 2015.

ألقى الرئيس أوباما خطاب حالة الاتحاد لعام 2015.

استمع إلى الرئيس أوباما وهو يتحدث عما يعنيه إلقاء خطاب حالة الاتحاد بالإضافة إلى عرضه المسبق لما سيتحدث عنه في الخطاب.

استمع إلى الرئيس أوباما وهو يتحدث عما يعنيه إلقاء خطاب حالة الاتحاد بالإضافة إلى عرضه المسبق لما سيتحدث عنه في الخطاب.

الرئيس باراك أوباما يوقع نسختين من خطاب حالة الاتحاد في غرفة الاستقبال الدبلوماسي قبل مغادرة البيت الأبيض في طريقه إلى مبنى الكابيتول لإلقاء الخطاب ، 20 يناير 2015 (P012015PS-0481)

الرئيس باراك أوباما يوقع نسختين من خطاب حالة الاتحاد في غرفة الاستقبال الدبلوماسي قبل مغادرة البيت الأبيض في طريقه إلى مبنى الكابيتول لإلقاء الخطاب ، 20 يناير 2015. (P012015PS-0481)


تعرف على تاريخك: حقائق سريعة عن عنوان حالة الاتحاد

من غير المتوقع أن تتنافس أرقام المشاهدة لخطاب حالة الاتحاد مساء الثلاثاء ضد إحدى مباريات بطولة اتحاد كرة القدم الأميركي أو معظم المسابقات الكبرى الأخرى في أمريكا المهووسة بالرياضة.

سيشاهد ما يقدر بنحو 30 مليون شخص الخطاب التليفزيوني للرئيس أوباما في وقت الذروة أمام الكونجرس ، مقارنة بـ 55.9 مليون شخص شاهدوا مباراة سان فرانسيسكو 49 ضد سياتل سي هوكس في 19 يناير.

ولكن بينما يبدو أن تضاؤل ​​نسبة المشاهدة هو التفاصيل الرئيسية التي ركزت عليها وسائل الإعلام مؤخرًا ، فإن العنوان السنوي ، الذي يعود تاريخه إلى عهد جورج واشنطن ، كان منذ فترة طويلة مجموعة من الحقائق والتاريخ الغريب.

سلمت واشنطن ، أول رئيس للبلاد ، أول رسالة سنوية من هذا القبيل قبل جلسة مشتركة للكونجرس في نيويورك في يناير 1790.

كانت الرسالة تُعرف عمومًا باسم "رسالة الرئيس السنوية إلى الكونجرس" وظلت كذلك حتى أعماق القرن العشرين.

يحدد بعض المؤرخين نقطة تحول الاسم على أنها رسالة الرئيس فرانكلين روزفلت عام 1934 ، والتي أشار إليها باسم "الرسالة السنوية إلى الكونغرس حول حالة الاتحاد".

سيتم تسليم رد الحزب السياسي المعارض على شاشة التلفزيون يوم الثلاثاء في غضون دقائق من انتهاء أوباما من خطابه الذي استمر 60 دقيقة تقريبًا ، لكن لم يكن هذا هو الحال دائمًا.

خلال إدارتي واشنطن وآدامز ، ناقش مجلسا النواب والشيوخ ، ثم وافقوا على الردود الرسمية التي تم تسليمها باليد إلى الرئيس من قبل وفد من كل غرفة.

لم يكن العنوان ، الذي تم تقديمه أمام الكونغرس بأكمله ولكن تم تسليمه في غرف مجلس النواب ، دائمًا حدثًا في أوقات الذروة.

حدث ذلك في وضح النهار حتى عام 1965 ، عندما تحول الرئيس جونسون إلى المساء للحصول على جمهور أكبر.

يتجاهل العديد من الرؤساء أحيانًا الخطاب الشتوي السنوي ، حيث قال ريجان وكلينتون وكلاهما إن الخطاب جاء بعد وقت قصير جدًا من خطاب التنصيب الرئيسي.

لم يظهر الرئيس هوفر شخصيًا أمام الكونجرس.

لا تتضمن السجلات التاريخية روايات عن الخطب المبكرة ، ولكن الأدلة القصصية تشير إلى أن واشنطن أعطت بعضًا من أقصرها - من أربع إلى سبع دقائق. يُعتقد أن خطاب الرئيس ترومان الذي يزيد عن 25000 كلمة في عام 1946 هو الأطول.

أول عنوان تلفزيوني مباشر كان بواسطة ترومان في عام 1947.

كان الجمهور الأكبر في عام 1993 ، عندما شاهد 66.9 مليون شخص خطاب كلينتون.

استهل الرئيس جورج دبليو بوش عصر الإنترنت في عام 2002 من خلال تقديم العنوان الأول عبر البث المباشر عبر الإنترنت على الإنترنت.

حطم خطاب أوباما العام الماضي جميع الأرقام القياسية السابقة لحركة مرور Twitter - من 767000 تغريدة في عام 2012 إلى 1.36 مليون في عام 2013.


أوباما يلقي خطاب حالة الاتحاد

يتيح حساب الوصول السهل (EZA) الخاص بك لمن في مؤسستك تنزيل المحتوى للاستخدامات التالية:

  • الاختبارات
  • عينات
  • المركبات
  • التخطيطات
  • جروح خشنة
  • تعديلات أولية

إنه يتجاوز الترخيص المركب القياسي عبر الإنترنت للصور الثابتة ومقاطع الفيديو على موقع Getty Images على الويب. حساب EZA ليس ترخيصًا. من أجل إنهاء مشروعك بالمواد التي قمت بتنزيلها من حساب EZA الخاص بك ، تحتاج إلى تأمين ترخيص. بدون ترخيص ، لا يمكن إجراء أي استخدام آخر ، مثل:

  • العروض الجماعية المركزة
  • العروض الخارجية
  • المواد النهائية الموزعة داخل مؤسستك
  • أي مواد يتم توزيعها خارج مؤسستك
  • أي مواد يتم توزيعها على الجمهور (مثل الدعاية والتسويق)

نظرًا لأنه يتم تحديث المجموعات باستمرار ، لا يمكن لـ Getty Images ضمان توفر أي عنصر معين حتى وقت الترخيص. يرجى مراجعة أي قيود مصاحبة للمواد المرخصة بعناية على موقع Getty Images على الويب ، والاتصال بممثل Getty Images إذا كان لديك سؤال عنها. سيبقى حساب EZA الخاص بك ساريًا لمدة عام. سيناقش ممثل Getty Images معك التجديد.

بالنقر فوق الزر تنزيل ، فإنك تقبل مسؤولية استخدام المحتوى غير المنشور (بما في ذلك الحصول على أي تصاريح مطلوبة لاستخدامك) وتوافق على الالتزام بأي قيود.


محتويات

تنشأ هذه الممارسة من واجب الرئيس بموجب بند حالة الاتحاد في دستور الولايات المتحدة: [6]

يجب عليه من وقت لآخر أن يقدم للكونغرس معلومات عن حالة الاتحاد ويوصي بالنظر في الإجراءات التي يراها ضرورية ومناسبة.

على الرغم من أن لغة البند ليست محددة ، فمنذ ثلاثينيات القرن الماضي ، قدم الرئيس هذا التقرير سنويًا في أواخر يناير أو أوائل فبراير. بين عامي 1934 و 2013 ، كان التاريخ في 3 يناير ، [5] وفي وقت متأخر حتى 12 فبراير. [7]

على الرغم من عدم مطالبته بإلقاء خطاب ، إلا أن كل رئيس منذ وودرو ويلسون ، باستثناء ملحوظ من هربرت هوفر ، [8] قدم تقريرًا واحدًا على الأقل عن حالة الاتحاد كخطاب ألقاه أمام جلسة مشتركة للكونغرس. قبل ذلك الوقت ، قدم معظم الرؤساء تقرير حالة الاتحاد في شكل تقرير مكتوب. [5]

منذ فرانكلين روزفلت ، تُمنح حالة الاتحاد عادةً كل شهر يناير قبل جلسة مشتركة لكونغرس الولايات المتحدة وتُعقد في غرفة مجلس النواب في مبنى الكابيتول بالولايات المتحدة. يلقي الرؤساء الذين تم تنصيبهم حديثًا بشكل عام خطابًا أمام الكونجرس في فبراير من العام الأول من ولايتهم ، لكن هذا الخطاب لا يُعتبر رسميًا "حالة الاتحاد". [5]

ما بدأ كاتصال بين الرئيس والكونغرس أصبح في الواقع اتصالاً بين الرئيس وشعب الولايات المتحدة. منذ ظهور الراديو ثم التليفزيون ، تم بث الخطاب على الهواء مباشرة على معظم الشبكات ، مما أدى إلى استباق البرامج المجدولة. للوصول إلى أكبر عدد من الجمهور ، يتم إلقاء الخطاب ، مرة واحدة خلال النهار ، في العادة في المساء ، بعد الساعة 9 مساءً. ET (UTC-5).

ألقى جورج واشنطن أول رسالة سنوية منتظمة أمام جلسة مشتركة للكونجرس في 8 يناير 1790 ، في مدينة نيويورك ، ثم العاصمة الأمريكية المؤقتة. في عام 1801 ، أوقف توماس جيفرسون ممارسة تسليم العنوان شخصيًا ، معتبراً أنه ملكي للغاية (على غرار خطاب العرش). بدلاً من ذلك ، تمت كتابة العنوان ثم إرساله إلى الكونجرس ليقرأه كاتب حتى عام 1913 عندما أعاد وودرو ويلسون تأسيس هذه الممارسة على الرغم من بعض الجدل الأولي ، وتم تسليم خطاب شخصي إلى الكونجرس كل عام تقريبًا منذ ذلك الحين. ومع ذلك ، كانت هناك استثناءات لهذه القاعدة ، حيث تم تقديم بعض الرسائل كتابيًا فقط ، والبعض الآخر مكتوبًا وشفهيًا (إما في خطاب أمام الكونغرس أو من خلال وسائل الإعلام المرئية). [9] آخر رئيس قدم رسالة مكتوبة بدون عنوان منطوق كان جيمي كارتر في عام 1981 ، قبل أيام من انتهاء ولايته بعد هزيمته أمام رونالد ريغان. [9]

لسنوات عديدة ، تمت الإشارة إلى الخطاب على أنه "رسالة الرئيس السنوية إلى الكونغرس". [10] ظهر المصطلح الفعلي "حالة الاتحاد" لأول مرة في عام 1934 عندما استخدم فرانكلين دي روزفلت هذه العبارة ، وأصبح اسمها المقبول بشكل عام منذ عام 1947. [10]

قبل عام 1934 ، تم تسليم الرسالة السنوية في نهاية السنة التقويمية ، في ديسمبر. أدى التصديق على التعديل العشرين في 23 يناير 1933 إلى تغيير افتتاح الكونغرس من أوائل مارس إلى أوائل يناير ، مما أثر على تسليم الرسالة السنوية. منذ عام 1934 ، تم تسليم الرسالة أو العنوان إلى الكونغرس في يناير أو فبراير. [11]

كما حدد التعديل العشرون 20 يناير كبداية الفترة الرئاسية. في السنوات التي يتم فيها تنصيب رئيس جديد ، قد يسلم الرئيس المنتهية ولايته رسالة أخيرة عن حالة الاتحاد ، ولكن لم يفعل ذلك أحد منذ أن أرسل جيمي كارتر رسالة مكتوبة في عام 1981. وفي عامي 1953 و 1961 ، تلقى الكونجرس رسالة مكتوبة عن حالة الاتحاد. رسالة الاتحاد من الرئيس المنتهية ولايته وخطاب حالة الاتحاد المنفصل للرئيس القادم. منذ عام 1981 ، واعترافاً بأن مسؤولية الإبلاغ عن حالة الاتحاد تقع رسمياً على عاتق الرئيس الذي شغل منصبه خلال العام الماضي ، لم يطلق الرؤساء الجدد رسمياً خطابهم الأول أمام الكونجرس على أنه رسالة "حالة الاتحاد". [10]

كان خطاب وارن هاردينغ عام 1922 أول خطاب يتم بثه على الراديو ، وإن كان لجمهور محدود ، [12] بينما كان خطاب كالفن كوليدج عام 1923 أول خطاب يتم بثه عبر البلاد. [2] كان خطاب الرئيس روزفلت في عام 1936 هو أول خطاب يلقي في المساء ، [13] ولكن لم يتم اتباع هذه السابقة مرة أخرى حتى الستينيات. كان عنوان هاري س. ترومان عام 1947 هو أول خطاب يتم بثه على شاشة التلفزيون. في عام 1968 ، لم تفرض شبكات التلفزيون في الولايات المتحدة لأول مرة حدًا زمنيًا لتغطيتها لخطاب حالة الاتحاد. ألقاه ليندون جونسون ، وتبع هذا الخطاب تعليق متلفز واسع من قبل دانييل باتريك موينيهان وميلتون فريدمان ، من بين آخرين. [14] كان خطاب بيل كلينتون عام 1997 هو أول بث مباشر متاح على شبكة الويب العالمية. [15]

كان خطاب حالة الاتحاد الذي ألقاه رونالد ريغان عام 1986 هو أول خطاب تم تأجيله. كان قد خطط لإلقاء الخطاب في 28 يناير 1986 ، لكنه تأخر لمدة أسبوع بعد مكوك الفضاء تشالنجر كارثة ذلك الصباح. [16] [17] بدلاً من ذلك خاطب ريغان الأمة من المكتب البيضاوي حول الكارثة. [17]

في عام 1999 ، أصبح بيل كلينتون أول رئيس يلقي خطابًا شخصيًا عن حالة الاتحاد أثناء محاكمته بتهمة العزل ، ووقع الخطاب في نفس اليوم الذي أدلى فيه فريق دفاع كلينتون ببيانه الافتتاحي ، على الرغم من أنه لم يذكر الإجراء. [18]

في 23 يناير 2019 ، تم إلغاء خطاب حالة الاتحاد لعام 2019 الذي ألقاه دونالد ترامب ، والذي كان مقررًا في الأصل في 29 يناير بعد تبادل الرسائل مع رئيسة مجلس النواب نانسي بيلوسي التي ذكرت فيها أنها لن تمضي في التصويت على قرار. للسماح له بإلقاء الخطاب في غرفة مجلس النواب حتى نهاية 2018-19 إغلاق الحكومة الفيدرالية الأمريكية. [19] ألغى هذا القرار دعوة سابقة من المتحدث ، ويقال إنها المرة الأولى في التاريخ الأمريكي التي "حرم" رئيس مجلس النواب الرئيس من إلقاء الخطاب. [20] واتفقوا لاحقًا على عقد الخطاب في 5 فبراير. [21]

نظرًا لأن العنوان يتم إجراؤه في جلسة مشتركة للكونغرس ، يجب على كل من مجلس النواب ومجلس الشيوخ تمرير قرار يحدد تاريخ ووقت الجلسة المشتركة. بعد ذلك ، يتم توجيه دعوة رسمية من قبل رئيس مجلس النواب إلى الرئيس عادة قبل عدة أسابيع من الموعد المحدد. [22] [23]

تحرير الدعوات

يمكن لكل عضو في الكونجرس إحضار ضيف واحد إلى خطاب حالة الاتحاد. يجوز للرئيس دعوة ما يصل إلى 24 ضيفًا مع وجود السيدة الأولى في صندوقها. يجوز لرئيس مجلس النواب دعوة ما يصل إلى 24 ضيفًا في صندوق المتحدث. الجلوس للكونغرس في الطابق الرئيسي يكون على أساس أسبقية الحضور دون أي تحفظات. مجلس الوزراء وقضاة المحكمة العليا وأعضاء السلك الدبلوماسي والقادة العسكريون الذين يشكلون هيئة الأركان المشتركة مقاعد محجوزة. [ بحاجة لمصدر ]

بروتوكول الدخول إلى مجلس النواب تحرير

بحلول الساعة 8:30 مساءً تقريبًا في ليلة الخطاب ، اجتمع أعضاء المجلس في مقاعدهم للجلسة المشتركة. [24] بعد ذلك ، يخاطب نائب الرقيب في آرمز المتحدث ويعلن بصوت عالٍ نائب الرئيس وأعضاء مجلس الشيوخ الذين يدخلون ويأخذون المقاعد المخصصة لهم. [24]

يحدد رئيس مجلس النواب ، ثم نائب الرئيس ، أعضاء مجلسي النواب والشيوخ ، على التوالي ، الذين سيرافقون الرئيس إلى غرفة مجلس النواب. [24] يخاطب نائب الرقيب في أرمز المتحدث مرة أخرى ويعلن بصوت عالٍ ، بالترتيب ، عميد السلك الدبلوماسي ورئيس قضاة الولايات المتحدة والقضاة المعاونين ومجلس الوزراء ، كل منهم يدخل ويأخذ مقاعده عندما دعا. [24] يتخذ القضاة المقاعد الأقرب لمنصة المتحدث وبجوار الأقسام المخصصة لمجلس الوزراء وأعضاء هيئة الأركان المشتركة. [25]

بعد التاسعة مساءً بقليل ، عندما يصل الرئيس إلى باب الغرفة ، [26] يقف رقيب مجلس النواب في آرمز داخل الأبواب مباشرةً ، ويواجه المتحدث ، وينتظر حتى يستعد الرئيس لدخول القاعة. [25] عندما يكون الرئيس جاهزًا ، يعلن الرقيب في السلاح دائمًا عن المدخل ، ويعلن بصوت عالٍ العبارة: "سيدتي [أو السيد] رئيسة مجلس النواب ، رئيسة الولايات المتحدة!" [26]

مع بدء التصفيق والهتاف ، يسير الرئيس ببطء نحو منبر المتحدث ، يتبعه أعضاء لجنة المرافقة في الكونغرس. [26] تباطأ نهج الرئيس من خلال التوقف عن المصافحة والعناق والتقبيل والتوقيع على نسخ الخطاب لأعضاء الكونجرس. [25] بعد شغل مكان في مكتب كاتب مجلس النواب ، [26] يسلم الرئيس مظروفين من مانيلا ، سبق وضعهما على المنضدة وتحتويان على نسخ من الخطاب ، إلى المتحدث ونائب الرئيس. [ بحاجة لمصدر ]

بعد أن تضاءل تصفيق الحاضرين المستمر ، يقدم المتحدث الرئيس إلى النواب وأعضاء مجلس الشيوخ ، قائلاً عادةً: "أعضاء الكونجرس ، لدي امتياز كبير وشرف متميز أن أقدم لكم رئيس الولايات المتحدة". [25] [26] يؤدي هذا إلى جولة أخرى من التصفيق وفي النهاية بداية خطاب الرئيس. [26]

في ختام الحفل ، يغادر الحاضرون من تلقاء أنفسهم. الرقباء في الأسلحة يرشدون الرئيس خارج القاعة. يظل بعض السياسيين يتصافحون ويهنئون الرئيس على الخروج. [ بحاجة لمصدر ]

الناجي المحدد وتعديل الخدمات اللوجستية الأخرى

عادة ، لا يحضر أحد أعضاء مجلس الوزراء (الناجي المعين) الخطاب ، من أجل توفير الاستمرارية في تسلسل الخلافة في حالة حدوث كارثة تعطل الرئيس ونائبه والضباط الآخرين اللاحقين مجتمعين في غرفة مجلس النواب. بالإضافة إلى ذلك ، منذ هجمات 11 سبتمبر في عام 2001 ، طُلب من عدد قليل من أعضاء الكونجرس الانتقال إلى مواقع غير معلنة طوال مدة الخطاب لتشكيل الكونغرس في حالة وقوع كارثة. [27] منذ عام 2003 ، حددت كل غرفة في الكونغرس رسميًا أحد الناجين المعينين بشكل منفصل. [28] [29]

يجلس كل من المتحدث ونائبه على مكتب المتحدث خلف الرئيس طوال مدة الخطاب. إذا لم يكن أي منهما متاحًا ، فإن العضو الأعلى مرتبة في المنزل المعني سيحل محله. بمجرد أن تستقر الغرفة من وصول الرئيس ، يقدم المتحدث الرئيس رسميًا إلى الجلسة المشتركة للكونغرس. ثم يلقي الرئيس الكلمة من المنصة أمام غرفة مجلس النواب. [30]

بالنسبة لخطاب عام 2011 ، اقترح السناتور مارك أودال من كولورادو كسر تقليد جلوس الجمهوريين والديمقراطيين على جانبي مجلس النواب [31] وكان هذا ردًا على إطلاق النار في توكسون عام 2011 حيث أصيب النائب غابي جيفوردز بالرصاص في محاولة اغتيال. [32] وقع ما يقرب من 60 مشرعًا على اقتراح أودال [33] وقد حصلت خطة مماثلة لعنوان 2012 على التزامات جلوس من الحزبين من أكثر من 160 مشرعًا. [34] تضاءلت الجهود المبذولة لإدماج الأطراف أثناء حالة الاتحاد منذ ذلك الحين ، وبحلول عام 2016 ، عادت المقاعد إلى حد كبير إلى الترتيب الحزبي التقليدي. [35]

تحرير محتوى الخطاب

في خطاب حالة الاتحاد ، يحدد الرئيس تقليديًا إنجازات الإدارة خلال العام الماضي ، فضلاً عن جدول الأعمال للعام المقبل ، في كثير من الأحيان بعبارات متفائلة ومتفائلة. [36] أصبح من المعتاد استخدام عبارة "حالة الاتحاد قوية" ، مع بعض الاختلافات الطفيفة في بعض الأحيان ، منذ أن قدمها الرئيس رونالد ريغان في خطابه عام 1983. [37] كرره كل رئيس تقريبًا كل عام منذ ذلك الحين ، باستثناء جورج بوش الأب. [37] كان عنوان جيرالد فورد في عام 1975 أول من استخدم عبارة "حالة الاتحاد هي" ، على الرغم من أن فورد أكمل الجملة بعبارة "ليس جيدًا". [37]

منذ خطاب ريغان عام 1982 ، أصبح من الشائع أيضًا أن يكرم رؤساء كلا الحزبين ضيوفًا خاصين يجلسون في المعرض ، مثل المواطنين الأمريكيين أو رؤساء الدول الزائرين. [38] خلال ذلك الخطاب عام 1982 ، اعترف ريغان بأن ليني سكوتنيك قام بعمل بطولي بعد تحطم طائرة إير فلوريدا الرحلة 90. [39] ومنذ ذلك الحين ، تم استخدام مصطلح "ليني سكوتنيك" للإشارة إلى الأفراد المدعوين للجلوس في معرض ، ثم اقتبس من قبل الرئيس ، خلال حالة الاتحاد. [40] [41]

عادة ما تستمر خطابات حالة الاتحاد لأكثر من ساعة بقليل ، ويرجع ذلك جزئيًا إلى الكميات الكبيرة من التصفيق الذي يحدث من الجمهور طوال الوقت. غالبًا ما يكون التصفيق سياسيًا من حيث النغمة ، حيث لا يتم الترحيب بالعديد من أجزاء الخطاب إلا من قبل أعضاء حزب الرئيس نفسه. بصفتهم أصحاب مناصب غير سياسية ، نادرًا ما يصفق أعضاء المحكمة العليا أو هيئة الأركان المشتركة من أجل الحفاظ على مظهر الحياد السياسي. في السنوات الأخيرة ، ابتعد رؤساء مجلسي النواب والشيوخ ، رئيس مجلس النواب ونائب الرئيس ، على التوالي ، عن الحياد المتوقع من رؤساء الهيئات التداولية ، حيث يقفون ويصفقون أيضًا ردًا على تصريحات الرئيس الذي يتفقون معه. [ بحاجة لمصدر ]

منذ عام 1966 ، [42] أعقب الخطاب على شاشات التلفزيون برد أو دحض من قبل عضو في الحزب السياسي الرئيسي المعارض لحزب الرئيس. عادةً ما يتم بث الاستجابة من استوديو بدون جمهور. في عام 1970 ، وضع الحزب الديمقراطي برنامجًا تليفزيونيًا مع خطابهم للرد على الرئيس نيكسون ، بالإضافة إلى رد متلفز على خطاب نيكسون المكتوب في عام 1973. [43] فعل الديمقراطيون نفس الشيء بالنسبة لخطابات الرئيس ريغان في عامي 1982 و 1985. لم يتم إنتاج الرد دائمًا في استوديو عام 1997 ، حيث قدم الجمهوريون لأول مرة الاستجابة أمام طلاب المدارس الثانوية. [44] في عام 2010 ، أعطى حاكم ولاية فرجينيا بوب ماكدونيل رد الجمهوريين من غرفة مجلس المندوبين في مبنى الكابيتول بولاية فرجينيا في ريتشموند ، أمام حوالي 250 شخصًا. [45]

في عام 2004 ، تم تسليم رد الحزب الديمقراطي باللغة الإسبانية لأول مرة ، من قبل حاكم ولاية نيو مكسيكو بيل ريتشاردسون. [46] في عام 2011 ، قدمت عضوة الكونغرس في مينيسوتا ميشيل باخمان أيضًا ردًا متلفزًا لـ Tea Party Express ، وهو الأول من نوعه لحركة سياسية. [47]

على الرغم من أن الكثير من الأبهة والاحتفال وراء خطاب حالة الاتحاد تحكمه التقاليد وليس القانون ، في العصر الحديث ، يُنظر إلى الحدث على أنه أحد أهم الأحداث في التقويم السياسي للولايات المتحدة. إنها واحدة من الحالات القليلة التي يتم فيها تجميع الفروع الثلاثة للحكومة الأمريكية تحت سقف واحد: أعضاء مجلسي الكونجرس الذين يشكلون الهيئة التشريعية ، ومجلس الوزراء الرئيس الذي يشكل السلطة التنفيذية ، ورئيس القضاة والقضاة المساعدين في المحكمة العليا يشكلون القضاء. بالإضافة إلى ذلك ، يمثل الجيش هيئة الأركان المشتركة ، بينما يمثل الحكومات الأجنبية عميد السلك الدبلوماسي. كما استُخدم الخطاب كفرصة لتكريم إنجازات بعض الأمريكيين العاديين ، الذين عادة ما يدعوهم الرئيس للجلوس مع السيدة الأولى. [41]

لدى بعض الولايات الأمريكية عنوان سنوي مماثل قدمه الحاكم. بالنسبة لمعظمهم ، يطلق عليه عنوان دولة الولاية. في ولاية أيوا ، يُطلق عليه اسم حالة عنوان الولاية في كنتاكي وماساتشوستس وبنسلفانيا وفيرجينيا ، ويُطلق على الخطاب عنوان حالة الكومنولث. يعطي عمدة واشنطن العاصمة عنوان ولاية المقاطعة. لدى ساموا الأمريكية خطاب عن حالة الإقليم يلقيه الحاكم. بورتوريكو لديها عنوان ولاية قدمه الحاكم. في غوام ، يسلم الحاكم خطابًا سنويًا عن حالة الجزيرة.

بعض المدن أو المقاطعات لديها أيضًا عنوان حالة المدينة السنوي الذي يقدمه رئيس البلدية أو مفوض المقاطعة أو رئيس مجلس الإدارة ، بما في ذلك مقاطعة سونوما ، كاليفورنيا أورلاندو ، فلوريدا سينسيناتي ، أوهايو نيو هافن ، كونيتيكت بارما ، أوهايو ديترويت ، ميشيغان سياتل ، واشنطن برمنغهام ، ألاباما بوسطن ، ماساتشوستس لوس أنجلوس ، كاليفورنيا بوفالو ، نيويورك روتشستر ، نيويورك سان أنطونيو ، تكساس ماك ألين ، تكساس وسان دييغو ، كاليفورنيا. يلقي رئيس بلدية مدينة ناشفيل ومقاطعة ديفيدسون في ناشفيل بولاية تينيسي خطابًا مشابهًا يسمى خطاب حالة المترو. يعطي بعض رؤساء الجامعات عنوان حالة الجامعة في بداية كل فصل دراسي. [48] ​​[49] تحتوي بعض المدارس الابتدائية والثانوية والمناطق التعليمية أيضًا على عنوان "حالة المدرسة (المدارس)" في بداية كل سنة تقويمية. عادة ما يكون لدى الشركات الخاصة عنوان "حالة الشركة" أو "حالة الشركة" الذي يقدمه المدير التنفيذي المعني. [50] كذلك ، فإن مفوضي بعض البطولات الرياضية المحترفة في أمريكا الشمالية ، ولا سيما الدوري الأمريكي لكرة القدم ودوري كرة القدم الكندي ، يلقون عناوين "حالة الدوري" السنوية ، عادةً بالتزامن مع الأحداث المحيطة بمباريات بطولات الدوري الخاصة بهم.

كما تم اعتماد نموذج حالة الاتحاد من قبل الاتحاد الأوروبي ، [51] وفي فرنسا منذ رئاسة إيمانويل ماكرون.

  • صرح الرئيس جيمس مونرو لأول مرة بمبدأ مونرو خلال خطابه السنوي السابع عن حالة الاتحاد أمام الكونغرس في 2 ديسمبر 1823. وأصبحت لحظة حاسمة في السياسة الخارجية للولايات المتحدة وأحد مبادئها الطويلة الأمد ، وستكون تذرع بها العديد من رجال الدولة الأمريكيين والعديد من رؤساء الولايات المتحدة ، بما في ذلك ثيودور روزفلت ، وجون ف. كينيدي ، ورونالد ريغان. [52]
  • كانت الحريات الأربع أهدافًا صاغها فرانكلين دي روزفلت لأول مرة في 6 يناير 1941. [53] في خطاب يُعرف باسم خطاب الحريات الأربع ، اقترح أربع حريات أساسية يجب أن يتمتع بها الناس "في كل مكان في العالم": الكلام والتعبير وحرية العبادة والتحرر من الفاقة والتحرر من الخوف. [54]
  • خلال خطابه عن حالة الاتحاد في 11 يناير 1944 ، اقترح روزفلت الشرعة الثانية للحقوق. كانت حجة روزفلت هي أن "الحقوق السياسية" التي يكفلها الدستور ووثيقة الحقوق "أثبتت أنها غير كافية لتأكيد المساواة لنا في السعي لتحقيق السعادة". [55] كانت هذه من الناحية الفنية "رسالة" وليست خطابًا ، حيث كان لدى روزفلت "حالة من المتظلمين" ولم يتمكن من الحضور ولم تكن هناك جلسة مشتركة ، وقرأ كاتب مجلس الشيوخ الرسالة. (على الرغم من أنه تمكن من قراءتها على أنها محادثة Fireside عبر الراديو ، من مكتبه في نفس اليوم).
  • خلال خطابه عن حالة الاتحاد في 8 يناير 1964 ، قدم ليندون جونسون تشريعًا سيعرف باسم "الحرب على الفقر". تم اقتراح هذا التشريع من قبل جونسون ردًا على معدل فقر وطني يبلغ حوالي تسعة عشر بالمائة. أدى الخطاب إلى قيام كونغرس الولايات المتحدة بتمرير قانون الفرص الاقتصادية ، الذي أنشأ مكتب الفرص الاقتصادية (OEO) لإدارة التطبيق المحلي للأموال الفيدرالية الموجهة ضد الفقر. [57] [58]
  • خلال خطابه عن حالة الاتحاد في 15 يناير 1975 ، صرح جيرالد فورد بصراحة أن "حالة الاتحاد ليست جيدة: ملايين الأمريكيين عاطلون عن العمل. نحن نعتمد على الآخرين للحصول على الطاقة الأساسية. ويتساءل بعض الناس قدرة حكومتهم على اتخاذ قرارات صعبة والالتزام بها يتوقعون سياسة واشنطن كالمعتاد ". قال فورد إنه "لا يتوقع الكثير من التصفيق إن وجد. الشعب الأمريكي يريد التحرك ، وسيتطلب الأمر من الكونجرس والرئيس منحهما ما يريدان ، ويمكن تحقيق التقدم والحلول ، وسيتم تحقيقها. " [59]
  • خلال خطابه عن حالة الاتحاد في 29 يناير 2002 ، حدد الرئيس بوش كوريا الشمالية وإيران والعراق على أنها تمثل تهديدات كبيرة للولايات المتحدة. وقال إن "دولاً كهذه وحلفائها الإرهابيين تشكل محور شر تسليح لتهديد سلام العالم". في هذا الخطاب ، كان سيحدد أهداف الحرب على الإرهاب. [60]

كانت تقييمات التلفزيون للعناوين الأخيرة عن حالة الاتحاد: [61] [62] [63] [64] [65]


الخطاب أمام جلسة مشتركة للكونغرس حول حالة الاتحاد

سيدتي رئيسة مجلس النواب ، ونائب الرئيس بايدن ، وأعضاء الكونغرس ، والضيوف الكرام ، وزملائنا الأمريكيين: ينص دستورنا على أنه من وقت لآخر ، يجب على الرئيس أن يقدم للكونغرس معلومات عن حالة اتحادنا. على مدى 220 عامًا ، أدى قادتنا هذا الواجب. لقد فعلوا ذلك خلال فترات الرخاء والهدوء ، وقد فعلوا ذلك في خضم الحرب والاكتئاب ، في لحظات الصراع العظيم والنضال العظيم.

من المغري أن ننظر إلى الوراء في هذه اللحظات ونفترض أن تقدمنا ​​كان حتميًا ، وأن أمريكا كانت دائمًا مقدر لها أن تنجح. ولكن عندما تم إرجاع الاتحاد إلى Bull Run وهبط الحلفاء لأول مرة في شاطئ Omaha ، كان النصر موضع شك كبير. عندما انهار السوق يوم الثلاثاء الأسود وتعرض المتظاهرون للضرب يوم الأحد الدامي ، كان المستقبل غير مؤكد. كانت هذه هي الأوقات التي اختبرت شجاعة قناعاتنا وقوة اتحادنا. ورغم كل انقساماتنا وخلافاتنا وترددنا ومخاوفنا ، انتصرت أمريكا لأننا اخترنا المضي قدمًا كأمة واحدة وشعب واحد. مرة أخرى ، تم اختبارنا. ومرة أخرى ، يجب أن نرد على نداء التاريخ.

قبل عام واحد ، توليت منصبي وسط حربين ، اقتصاد هزه ركود حاد ، ونظام مالي على وشك الانهيار ، وحكومة غارقة في الديون. حذر خبراء من مختلف الأطياف السياسية من أنه إذا لم نتحرك ، فقد نواجه كسادًا ثانيًا. لذلك تصرفنا على الفور وبقوة. وبعد عام واحد ، مرت أسوأ ما في العاصفة.

لكن الدمار لا يزال قائما. واحد من كل عشرة أمريكيين لا يزال غير قادر على العثور على عمل. أغلقت العديد من الشركات أبوابها. انخفضت قيم المنزل. وتضررت المدن الصغيرة والمجتمعات الريفية بشكل خاص. وبالنسبة لأولئك الذين عرفوا الفقر بالفعل ، أصبحت الحياة أكثر صعوبة.

لقد أدى هذا الركود أيضًا إلى تفاقم الأعباء التي كانت العائلات الأمريكية تتعامل معها منذ عقود: عبء العمل بجدية أكبر ولفترة أقل ، وعبء عدم القدرة على توفير ما يكفي للتقاعد أو مساعدة الأطفال في الدراسة الجامعية.

لذلك أنا أعرف المخاوف الموجودة الآن. إنها ليست جديدة. هذه النضالات هي سبب ترشحي لمنصب الرئيس. هذه النضالات هي ما شهدته لسنوات ، في أماكن مثل Elkhart ، Indiana Galesburg ، Illinois. أسمع عنهم في الرسائل التي أقرأها كل ليلة. أصعب قراءة هي تلك المكتوبة من قبل الأطفال الذين يسألون عن سبب اضطرارهم للانتقال من منزلهم ، ويسألون متى سيتمكن والدهم أو والدهم من العودة إلى العمل.

بالنسبة لهؤلاء الأمريكيين وغيرهم ، لم يأت التغيير بالسرعة الكافية. البعض محبط والبعض الآخر غاضب. إنهم لا يفهمون لماذا يبدو أن السلوك السيئ في وول ستريت يكافأ ، لكن العمل الجاد في مين ستريت ليس كذلك ، أو لماذا كانت واشنطن غير قادرة أو غير راغبة في حل أي من مشاكلنا. لقد سئموا من الحزبية والصراخ والتفاهة. إنهم يعرفون أننا لا نستطيع تحملها. ليس الان.

لذلك نحن نواجه تحديات كبيرة وصعبة. وما يأمله الشعب الأمريكي ، وما يستحقه ، هو أن نعمل جميعًا ، الديمقراطيين والجمهوريين ، من خلال خلافاتنا ، للتغلب على العبء المخدر لسياساتنا. فبينما الأشخاص الذين أرسلونا إلى هنا لديهم خلفيات مختلفة ، وقصص مختلفة ، ومعتقدات مختلفة ، فإن القلق الذي يواجهونه هو نفسه. الطموحات التي يحملونها مشتركة: وظيفة تدفع الفواتير ، وفرصة للمضي قدمًا ، والأهم من ذلك كله ، القدرة على منح أطفالهم حياة أفضل.

وأنت تعرف ماذا يشاركون أيضًا؟ يتشاركون في المرونة العنيدة في مواجهة الشدائد. بعد واحدة من أصعب السنوات في تاريخنا ، ظلوا منشغلين ببناء السيارات وتعليم الأطفال ، وبدء الأعمال التجارية والعودة إلى المدرسة. إنهم يدربون الدوري الصغير ويساعدون جيرانهم. كتبت إلي إحدى النساء وقالت: "نحن متوترون ولكننا متفائلون ، نكافح ولكننا نشجع".

بسبب هذه الروح ، هذه الحشمة العظيمة والقوة العظيمة ، لم أكن أبدًا أكثر تفاؤلاً بشأن مستقبل أمريكا مما أنا عليه الليلة. على الرغم من الصعوبات التي نواجهها ، فإن اتحادنا قوي. نحن لا نستسلم. نحن لا نستسلم. لا نسمح للخوف أو الانقسام أن يكسر روحنا. في هذا العقد الجديد ، حان الوقت لأن يحصل الشعب الأمريكي على حكومة تتناسب مع لياقتهم ، وتجسد قوتهم. وأود أن أتحدث الليلة عن كيف يمكننا معًا الوفاء بهذا الوعد.

يبدأ باقتصادنا. كانت مهمتنا الأكثر إلحاحًا عند تولينا المنصب هي دعم البنوك نفسها التي ساعدت في إحداث هذه الأزمة. لم يكن من السهل القيام به. وإذا كان هناك شيء واحد وحد الديمقراطيين والجمهوريين والجميع بينهما ، فهو أننا جميعًا كرهنا إنقاذ البنوك. كرهته. كرهت ذلك لأنك كرهته. كانت شعبية مثل قناة الجذر. [ضحك]

لكن عندما ترشحت لمنصب الرئيس ، وعدت أنني لن أفعل ما هو شائع فقط سأفعل ما هو ضروري. وإذا سمحنا بانهيار النظام المالي ، فقد تكون البطالة ضعف ما هي عليه اليوم. سيتم إغلاق المزيد من الشركات بالتأكيد. من المؤكد أن المزيد من المنازل كانت ستفقد.

لذا فقد دعمت جهود الإدارة السابقة لإنشاء برنامج الإنقاذ المالي. وعندما تولينا هذا البرنامج ، جعلناه أكثر شفافية وخضوعًا للمساءلة. ونتيجة لذلك ، استقرت الأسواق الآن ، واستعدنا معظم الأموال التي أنفقناها على البنوك - معظمها وليس كلها.

لاسترداد الباقي ، اقترحت رسمًا على أكبر البنوك. الآن ، أعرف أن وول ستريت ليست حريصة على هذه الفكرة. ولكن إذا كانت هذه الشركات قادرة على تقديم مكافآت كبيرة مرة أخرى ، فيمكنها تحمل رسوم متواضعة لسداد دافعي الضرائب الذين أنقذوها في وقت الحاجة.

الآن ، مع استقرار النظام المالي ، اتخذنا أيضًا خطوات لإعادة نمو اقتصادنا مرة أخرى ، وتوفير أكبر عدد ممكن من الوظائف ، ومساعدة الأمريكيين الذين أصبحوا عاطلين عن العمل. لهذا السبب قمنا بتوسيع أو زيادة مزايا البطالة لأكثر من 18 مليون أمريكي ، وجعل التأمين الصحي أرخص بنسبة 65٪ للعائلات التي تحصل على تغطيتها من خلال COBRA ، وتمرير 25 تخفيضًا ضريبيًا مختلفًا.

الآن دعوني أكرر: لقد خفضنا الضرائب. خفضنا الضرائب على 95 بالمائة من العائلات العاملة. نخفض الضرائب على الشركات الصغيرة. نخفض الضرائب على مشتري المنازل لأول مرة. خفضنا الضرائب على الآباء الذين يحاولون رعاية أطفالهم. خفضنا الضرائب على 8 ملايين أميركي يدفعون رسوم الدراسة الجامعية. [تصفيق] اعتقدت أنني سأحصل على بعض التصفيق على ذلك. [ضحك]

نتيجة لذلك ، كان على ملايين الأمريكيين إنفاق المزيد على الغاز والطعام والضروريات الأخرى ، وكل ذلك ساعد الشركات على الاحتفاظ بالمزيد من العمال. ولم نرفع ضرائب الدخل بمقدار سنت واحد على شخص واحد - ولا سنت واحد.

الآن ، بسبب الخطوات التي اتخذناها ، هناك حوالي 2 مليون أمريكي يعملون الآن والذين لولا ذلك سيكونون عاطلين عن العمل. مائتي ألف عمل في البناء والطاقة النظيفة. ثلاثمائة ألف من المعلمين والعاملين في مجال التعليم.عشرات الآلاف من رجال الشرطة ورجال الإطفاء وضباط الإصلاحيات وأول المستجيبين. ونحن في طريقنا لإضافة مليون ونصف وظيفة أخرى إلى هذا الإجمالي بحلول نهاية العام.

الخطة التي جعلت كل هذا ممكنًا ، من التخفيضات الضريبية إلى الوظائف ، هي قانون الاسترداد. هذا صحيح ، قانون الاسترداد ، المعروف أيضًا باسم فاتورة التحفيز. يقول الاقتصاديون من اليسار واليمين إن مشروع القانون هذا ساعد في إنقاذ الوظائف وتجنب الكوارث. لكن ليس عليك أن تأخذ كلمتهم من أجل ذلك. تحدث إلى الشركات الصغيرة في فينيكس التي ستضاعف قوتها العاملة ثلاث مرات بسبب قانون الاسترداد. تحدث إلى مُصنِّع النوافذ في فيلادلفيا الذي قال إنه اعتاد أن يكون متشككًا بشأن قانون الاسترداد ، حتى اضطر إلى إضافة نوبتي عمل أخريين فقط بسبب العمل الذي أنشأه. تحدث إلى المعلمة المنفردة التي تربي طفلين والتي أخبرها مديرها في الأسبوع الأخير من المدرسة أنه بسبب قانون الاسترداد ، لن يتم تسريحها بعد كل شيء.

هناك قصص مثل هذه في جميع أنحاء أمريكا. وبعد عامين من الركود ، ينمو الاقتصاد مرة أخرى. بدأت صناديق التقاعد في استعادة بعض من قيمتها. بدأت الشركات في الاستثمار مرة أخرى ، وببطء بدأ البعض في التوظيف مرة أخرى.

لكنني أدرك أنه مقابل كل قصة نجاح ، هناك قصص أخرى ، لرجال ونساء يستيقظون وهم لا يعرفون من أين سيأتي راتبهم التالي ، ويرسلون السير الذاتية أسبوعًا بعد أسبوع ولا يسمعون شيئًا ردًا. هذا هو السبب في أن الوظائف يجب أن تكون محور تركيزنا الأول في عام 2010 ، ولهذا السبب أطالب بفاتورة وظائف جديدة الليلة.

الآن ، المحرك الحقيقي لخلق فرص العمل في هذا البلد سيكون دائمًا الشركات الأمريكية. [تصفيق] أوافق ، بالتأكيد. لكن يمكن للحكومة أن تخلق الظروف اللازمة لتوسيع الشركات وتوظيف المزيد من العمال. يجب أن نبدأ من حيث تعمل معظم الوظائف الجديدة ، في الشركات الصغيرة ، الشركات التي تبدأ عندما تغتنم رائدة الأعمال فرصة لتحقيق حلم أو تقرر عاملة أن الوقت قد حان لتصبح رئيسة لها. من خلال العزيمة والتصميم ، نجت هذه الشركات من الركود ، وهي جاهزة للنمو. لكن عندما تتحدث إلى أصحاب الأعمال الصغيرة في أماكن مثل ألينتاون ، بنسلفانيا ، أو إليريا ، أوهايو ، تكتشف أنه على الرغم من قيام البنوك في وول ستريت بالإقراض مرة أخرى ، إلا أنها في الغالب تقرض الشركات الأكبر. لا يزال التمويل صعبًا بالنسبة لأصحاب الأعمال الصغيرة في جميع أنحاء البلاد ، حتى أولئك الذين يحققون أرباحًا.

لذا أقترح الليلة أن نأخذ 30 مليار دولار من الأموال التي سددتها بنوك وول ستريت ونستخدمها لمساعدة البنوك المجتمعية على منح الشركات الصغيرة الائتمان الذي تحتاجه للبقاء واقفة على قدميها. أقترح أيضًا ائتمانًا ضريبيًا جديدًا للشركات الصغيرة ، والذي سيذهب إلى أكثر من مليون شركة صغيرة تقوم بتوظيف عمال جدد أو رفع الأجور. أثناء وجودنا فيه ، دعنا أيضًا نلغي جميع ضرائب أرباح رأس المال على استثمارات الأعمال الصغيرة ونقدم حافزًا ضريبيًا لجميع الشركات الكبيرة وجميع الشركات الصغيرة للاستثمار في مصانع ومعدات جديدة.

بعد ذلك ، يمكننا أن نجعل الأمريكيين يعملون اليوم لبناء البنية التحتية للغد. من أول خطوط السكك الحديدية إلى نظام الطريق السريع بين الولايات ، تم بناء أمتنا دائمًا للمنافسة. لا يوجد سبب لوجود أسرع القطارات في أوروبا أو الصين أو المصانع الجديدة التي تصنع منتجات الطاقة النظيفة. سأزور غدًا تامبا ، فلوريدا ، حيث سيبدأ العمال قريبًا في إنشاء خط سكة حديد جديد عالي السرعة ممول من قانون الاسترداد. هناك مشاريع من هذا القبيل في جميع أنحاء هذا البلد ستخلق فرص عمل وتساعد في نقل سلع وخدمات ومعلومات أمتنا.

يجب أن نضع المزيد من الأمريكيين للعمل في بناء مرافق طاقة نظيفة ومنح حسومات للأمريكيين الذين يجعلون منازلهم أكثر كفاءة في استخدام الطاقة ، مما يدعم وظائف الطاقة النظيفة. ولتشجيع هذه الشركات وغيرها على البقاء داخل حدودنا ، فقد حان الوقت لخفض الإعفاءات الضريبية للشركات التي تشحن وظائفنا إلى الخارج ومنح تلك الإعفاءات الضريبية للشركات التي تخلق وظائف هنا في الولايات المتحدة الأمريكية.

الآن ، أقر مجلس النواب مشروع قانون الوظائف الذي يتضمن بعض هذه الخطوات. كأول أمر عمل هذا العام ، أحث مجلس الشيوخ على أن يفعل الشيء نفسه ، وأنا أعلم أنهم سيفعلون. سيفعلون. الناس خارج العمل. إنهم يؤلمون. إنهم بحاجة إلى مساعدتنا. وأريد فاتورة وظائف على مكتبي بدون تأخير.

لكن الحقيقة هي أن هذه الخطوات لن تعوض 7 ملايين وظيفة فقدناها خلال العامين الماضيين. الطريقة الوحيدة للانتقال إلى التوظيف الكامل هي إرساء أساس جديد للنمو الاقتصادي طويل الأجل ومعالجة المشكلات التي واجهتها العائلات الأمريكية لسنوات.

لا يمكننا تحمل ما يسمى بالتوسع الاقتصادي الآخر مثل ذلك الذي حدث في العقد الماضي ، ما يسميه البعض "العقد الضائع" ، حيث نمت الوظائف بشكل أبطأ من أي توسع سابق ، حيث انخفض دخل الأسرة الأمريكية العادية في حين أن وصلت تكلفة الرعاية الصحية والرسوم الدراسية إلى مستويات قياسية ، حيث تم بناء الازدهار على فقاعة الإسكان والمضاربة المالية.

منذ اليوم الذي توليت فيه منصبي ، قيل لي إن مواجهة تحدياتنا الأكبر طموحة للغاية ، فإن مثل هذا الجهد سيكون مثيرًا للجدل. لقد قيل لي أن نظامنا السياسي يعاني من الجمود الشديد وأنه يجب علينا تعليق الأمور لبعض الوقت. بالنسبة لأولئك الذين يدلون بهذه الادعاءات ، لدي سؤال واحد بسيط: إلى متى يجب أن ننتظر؟ إلى متى يجب على أمريكا أن تعلق مستقبلها؟

كما ترى ، كانت واشنطن تطلب منا الانتظار لعقود ، حتى مع تفاقم المشاكل. في غضون ذلك ، لا تنتظر الصين إصلاح اقتصادها. ألمانيا لا تنتظر. الهند لا تنتظر. هذه الدول - إنها لا تقف مكتوفة الأيدي. هذه الدول لا تلعب في المركز الثاني. إنهم يركزون أكثر على الرياضيات والعلوم. إنهم يعيدون بناء بنيتهم ​​التحتية. إنهم يقومون باستثمارات جادة في الطاقة النظيفة لأنهم يريدون تلك الوظائف. حسنًا ، أنا لا أقبل المركز الثاني للولايات المتحدة الأمريكية. بقدر ما قد يكون الأمر صعبًا ومزعجًا ومثيرًا للجدل كما قد تصبح المناقشات ، فقد حان الوقت للجدية في إصلاح المشكلات التي تعيق نمونا.

الآن ، مكان واحد للبدء هو الإصلاح المالي الجاد. انظر ، أنا لست مهتمًا بمعاقبة البنوك. أنا مهتم بحماية اقتصادنا. إن وجود سوق مالي قوي وسليم يجعل من الممكن للشركات الحصول على الائتمان وخلق وظائف جديدة. يوجه مدخرات الأسر إلى استثمارات تزيد الدخل. لكن هذا لا يمكن أن يحدث إلا إذا احتذرنا من نفس الاستهتار الذي كاد يؤدي إلى انهيار اقتصادنا بالكامل.

نحتاج إلى التأكد من حصول المستهلكين وعائلات الطبقة الوسطى على المعلومات التي يحتاجونها لاتخاذ القرارات المالية. لا يمكننا السماح للمؤسسات المالية ، بما في ذلك تلك التي تأخذ ودائعك ، بالمخاطرة التي تهدد الاقتصاد بأكمله.

الآن ، أقر مجلس النواب بالفعل إصلاحًا ماليًا مع العديد من هذه التغييرات ، ويحاول جماعات الضغط القضاء عليه. لكن لا يمكننا السماح لهم بالفوز في هذه المعركة. وإذا كان مشروع القانون الذي انتهى به المطاف على مكتبي لا يفي باختبار الإصلاح الحقيقي ، فسأعيد إرساله إلى أن نحققه بشكل صحيح. يجب علينا القيام بذلك بشكل صحيح.

بعد ذلك ، نحتاج إلى تشجيع الابتكار الأمريكي. في العام الماضي ، قمنا بأكبر استثمار في تمويل الأبحاث الأساسية في التاريخ ، وهو استثمار يمكن أن يؤدي إلى أرخص الخلايا الشمسية في العالم أو العلاج الذي يقتل الخلايا السرطانية ، لكنه يترك الخلايا السليمة كما هي. ولا توجد منطقة أكثر نضجًا لمثل هذا الابتكار من الطاقة. يمكنك أن ترى نتائج استثمارات العام الماضي في الطاقة النظيفة في شركة نورث كارولينا التي ستخلق 1200 وظيفة على مستوى البلاد للمساعدة في صنع بطاريات متقدمة أو في أعمال كاليفورنيا التي ستوظف ألف شخص للعمل في صناعة الألواح الشمسية.

ولكن لخلق المزيد من وظائف الطاقة النظيفة هذه ، نحتاج إلى المزيد من الإنتاج والمزيد من الكفاءة والمزيد من الحوافز. وهذا يعني بناء جيل جديد من محطات الطاقة النووية الآمنة والنظيفة في هذا البلد. وهذا يعني اتخاذ قرارات صعبة بشأن فتح مناطق بحرية جديدة لتطوير النفط والغاز. وهذا يعني استمرار الاستثمار في الوقود الحيوي المتقدم وتقنيات الفحم النظيف. ونعم ، هذا يعني تمرير فاتورة شاملة للطاقة والمناخ مع حوافز ستجعل أخيرًا الطاقة النظيفة نوعًا مربحًا من الطاقة في أمريكا. الآن ، أنا ممتن لمجلس النواب لإقراره مشروع القانون هذا العام الماضي. وهذا العام ، أنا حريص على المساعدة في دفع جهود الحزبين في مجلس الشيوخ.

أعلم أنه كانت هناك أسئلة حول ما إذا كان بإمكاننا تحمل مثل هذه التغييرات في ظل اقتصاد صعب. أعلم أن هناك من يختلف مع الأدلة العلمية القاطعة حول تغير المناخ. ولكن هذا هو الشيء: حتى إذا كنت تشك في الأدلة ، فإن تقديم الحوافز لكفاءة الطاقة والطاقة النظيفة هو الشيء الصحيح الذي يجب فعله لمستقبلنا ، لأن الأمة التي تقود اقتصاد الطاقة النظيفة ستكون الدولة التي تقود الاقتصاد العالمي. ويجب أن تكون أمريكا تلك الأمة.

ثالثًا ، نحتاج إلى تصدير المزيد من بضائعنا ، لأنه كلما زاد عدد المنتجات التي نصنعها ونبيعها إلى بلدان أخرى ، زاد عدد الوظائف التي ندعمها هنا في أمريكا. لذلك وضعنا الليلة هدفًا جديدًا: سنضاعف صادراتنا على مدى السنوات الخمس المقبلة ، وهي زيادة ستدعم مليوني وظيفة في أمريكا. للمساعدة في تحقيق هذا الهدف ، نطلق مبادرة وطنية للتصدير ستساعد المزارعين والشركات الصغيرة على زيادة صادراتهم وإصلاح ضوابط التصدير بما يتفق مع الأمن القومي.

علينا أن نبحث عن أسواق جديدة بقوة ، تمامًا مثل منافسينا. إذا جلست أمريكا على الهامش بينما وقعت دول أخرى على اتفاقيات تجارية ، فسوف نفقد فرصة خلق فرص عمل على شواطئنا. لكن تحقيق هذه الفوائد يعني أيضًا تطبيق تلك الاتفاقيات حتى يلتزم شركاؤنا التجاريون بالقواعد. وهذا هو السبب في أننا سنواصل صياغة اتفاقية الدوحة التجارية التي تفتح الأسواق العالمية ولماذا سنعزز علاقاتنا التجارية في آسيا ومع الشركاء الرئيسيين مثل كوريا الجنوبية وبنما وكولومبيا.

رابعًا ، نحن بحاجة إلى الاستثمار في مهارات وتعليم شعبنا. الآن ، هذا العام ، اخترقنا الجمود بين اليسار واليمين من خلال إطلاق مسابقة وطنية لتحسين مدارسنا. والفكرة هنا بسيطة: بدلاً من مكافأة الفشل ، فإننا نكافئ النجاح فقط. بدلاً من تمويل الوضع الراهن ، فإننا نستثمر فقط في الإصلاح ، والإصلاح الذي يرفع من تحصيل الطلاب ، ويلهم الطلاب للتفوق في الرياضيات والعلوم ، ويقلب المدارس الفاشلة التي تسرق مستقبل الكثير من الشباب الأمريكي ، من المجتمعات الريفية إلى المدينة الداخلية . في القرن الحادي والعشرين ، أفضل برنامج لمكافحة الفقر هو تعليم على مستوى عالمي. وفي هذا البلد ، لا يمكن أن يعتمد نجاح أطفالنا على المكان الذي يعيشون فيه أكثر مما يعتمد على إمكاناتهم. عندما نجدد قانون التعليم الابتدائي والثانوي ، سنعمل مع الكونغرس لتوسيع هذه الإصلاحات لتشمل جميع الولايات الخمسين.

ومع ذلك ، في هذا الاقتصاد ، لم يعد الحصول على شهادة الثانوية يضمن وظيفة جيدة. لهذا السبب أحث مجلس الشيوخ على اتباع مجلس النواب وتمرير مشروع قانون من شأنه تنشيط كليات المجتمع لدينا ، والتي تمثل مسارًا وظيفيًا لأطفال العديد من العائلات العاملة.

لجعل الكليات في متناول الجميع ، سينهي هذا القانون أخيرًا الإعانات غير المبررة من دافعي الضرائب والتي تذهب إلى البنوك للحصول على قروض الطلاب. بدلاً من ذلك ، دعنا نأخذ هذه الأموال ونمنح العائلات ائتمانًا ضريبيًا بقيمة 10000 دولار أمريكي لمدة 4 سنوات من الكلية ونزيد من منح بيل. ودعنا نقول لمليون طالب آخر أنه عندما يتخرجون ، سيُطلب منهم دفع 10 في المائة فقط من دخلهم على قروض الطلاب وسيتم الإعفاء من جميع ديونهم بعد 20 عامًا وإعفائهم بعد 10 سنوات إذا اختاروا مهنة في الأماكن العامة الخدمة ، لأنه في الولايات المتحدة الأمريكية ، لا ينبغي لأحد أن يفلس لأنهم اختار الذهاب إلى الكلية. وبالمناسبة ، حان الوقت للكليات والجامعات أن تكون جادة بشأن خفض تكاليفها ، لأن لديهم أيضًا مسؤولية للمساعدة في حل هذه المشكلة.

الآن ، يعتبر سعر التعليم الجامعي مجرد أحد الأعباء التي تواجه الطبقة المتوسطة. لهذا السبب طلبت في العام الماضي من نائب الرئيس بايدن رئاسة فريق عمل معني بأسر الطبقة المتوسطة. هذا هو السبب في أننا نضاعف تقريبًا الائتمان الضريبي لرعاية الأطفال ونجعل من السهل الادخار للتقاعد من خلال منح حق الوصول إلى كل عامل حساب تقاعد وتوسيع الائتمان الضريبي لأولئك الذين يبدأون بيضة عش. لهذا السبب نعمل على رفع قيمة أكبر استثمار فردي للعائلة ، منزلهم. سمحت الخطوات التي اتخذناها العام الماضي لدعم سوق الإسكان لملايين الأمريكيين بالحصول على قروض جديدة وتوفير ما معدله 1500 دولار على مدفوعات الرهن العقاري. هذا العام ، سنقوم بتكثيف إعادة التمويل حتى يتمكن أصحاب المنازل من الانتقال إلى قروض عقارية أكثر بأسعار معقولة.

ومن أجل تخفيف العبء على أسر الطبقة الوسطى بالتحديد ، ما زلنا بحاجة إلى إصلاح التأمين الصحي. نعم فعلنا.

الآن ، دعنا نوضح بعض الأشياء. لم أختر معالجة هذه القضية للحصول على بعض الانتصار التشريعي تحت حزامي. والآن يجب أن يكون واضحًا إلى حد ما أنني لم أتناول الرعاية الصحية لأنها كانت سياسة جيدة. [ضحك] تلقيت الرعاية الصحية بسبب القصص التي سمعتها من الأمريكيين الذين يعانون من ظروف موجودة مسبقًا وتعتمد حياتهم على الحصول على التغطية ، والمرضى الذين حُرموا من التغطية ، والعائلات ، وحتى أولئك الذين لديهم تأمين ، والذين هم على بعد مرض واحد فقط من الخراب المالي .

بعد ما يقرب من قرن من المحاولات - الإدارات الديمقراطية ، والإدارات الجمهورية - أصبحنا أقرب من أي وقت مضى لتحقيق المزيد من الأمن في حياة العديد من الأمريكيين. النهج الذي اتخذناه سيحمي كل أمريكي من أسوأ ممارسات صناعة التأمين. سيعطي الشركات الصغيرة والأمريكيين غير المؤمن عليهم فرصة لاختيار خطة رعاية صحية ميسورة التكلفة في سوق تنافسية. سيتطلب كل خطة تأمين لتغطية الرعاية الوقائية.

وبالمناسبة ، أود أن أعرب عن تقديري للسيدة الأولى ، ميشيل أوباما ، التي أقامت هذا العام حركة وطنية للتصدي لوباء السمنة لدى الأطفال وجعل الأطفال أكثر صحة. [تصفيق] اشكرك حبيبتى. إنها تشعر بالحرج. [ضحك]

نهجنا سيحافظ على حق الأمريكيين الذين لديهم تأمين للحفاظ على طبيبهم وخطتهم. سيقلل من التكاليف وأقساط التأمين لملايين العائلات والشركات. ووفقًا لمكتب الموازنة في الكونجرس ، المنظمة المستقلة التي ذكرها كلا الحزبين كمراقب النتائج الرسمي للكونغرس ، فإن نهجنا سيؤدي إلى خفض العجز بما يصل إلى تريليون دولار على مدى العقدين المقبلين.

ومع ذلك ، فهذه قضية معقدة ، وكلما طال النقاش ، أصبح الناس أكثر تشككًا. إنني أتحمل نصيبي من اللوم لعدم شرح ذلك بشكل أوضح للشعب الأمريكي. وأنا أعلم أنه مع كل عمليات الضغط والمقايضة ، تركت العملية معظم الأمريكيين يتساءلون ، "ما الفائدة من ذلك بالنسبة لي؟"

لكنني أعلم أيضًا أن هذه المشكلة لن تختفي. بحلول الوقت الذي أنهيت فيه حديثي الليلة ، سيكون المزيد من الأمريكيين قد فقدوا تأمينهم الصحي. سيخسرها الملايين هذا العام. عجزنا سوف ينمو. الأقساط سوف ترتفع. سيتم حرمان المرضى من الرعاية التي يحتاجونها. سيستمر أصحاب الأعمال الصغيرة في إسقاط التغطية تمامًا. لن أبتعد عن هؤلاء الأمريكيين ، ولا ينبغي أن أبتعد عن هؤلاء الأشخاص في هذه القاعة.

لذا مع انخفاض درجات الحرارة ، أريد من الجميع إلقاء نظرة أخرى على الخطة التي اقترحناها. هناك سبب يجعل العديد من الأطباء والممرضات وخبراء الرعاية الصحية الذين يعرفون نظامنا بشكل أفضل يعتبرون هذا النهج بمثابة تحسن كبير على الوضع الراهن. ولكن إذا كان لدى أي شخص من أي من الطرفين نهج أفضل من شأنه خفض الأقساط وتقليل العجز وتغطية غير المؤمن عليهم وتعزيز الرعاية الطبية لكبار السن وإيقاف انتهاكات شركات التأمين ، فأعلمني بذلك. دعني اعرف. دعني اعرف. أنا حريص على رؤيته.

هذا ما أطلبه من الكونجرس: لا تبتعد عن الإصلاح. ليس الان. ليس عندما نكون قريبين جدا دعونا نجد طريقة للالتقاء وإنهاء عمل الشعب الأمريكي. دعونا الحصول عليها القيام به. دعونا الحصول عليها القيام به.

الآن ، حتى مع أن إصلاح الرعاية الصحية سيقلل من عجزنا ، فإنه لا يكفي لإخراجنا من فجوة مالية ضخمة نجد أنفسنا فيها. إنه تحد يجعل حل جميع الآخرين أكثر صعوبة ويخضع للكثير من المواقف السياسية. لذا اسمحوا لي أن أبدأ مناقشة الإنفاق الحكومي بوضع الأمور في نصابها الصحيح.

في بداية العقد الماضي ، عام 2000 ، كان لدى أمريكا فائض في الميزانية يزيد عن 200 مليار دولار. بحلول الوقت الذي توليت فيه منصبي ، كان لدينا عجز لمدة عام يزيد عن 1 تريليون دولار وعجز متوقع قدره 8 تريليون دولار على مدى العقد المقبل. كان معظم هذا نتيجة عدم دفع تكاليف حربين ، وتخفيضين ضريبيين ، وبرنامج عقاقير طبية باهظ الثمن. علاوة على ذلك ، أحدثت آثار الركود ثغرة في ميزانيتنا بقيمة 3 تريليونات دولار. كل هذا كان قبل أن أسير في الباب. [ضحك]

حاليا--[تصفيق] - مجرد ذكر الحقائق. الآن ، إذا تولى المنصب في الأوقات العادية ، لما كنت أرغب في شيء أكثر من البدء في خفض العجز. لكننا تولى المنصب وسط أزمة. وقد أضافت جهودنا لمنع الكساد الثاني تريليون دولار أخرى إلى ديوننا الوطنية. هذه أيضا حقيقة

أنا مقتنع تمامًا أن هذا هو الشيء الصحيح الذي يجب القيام به. لكن العائلات في جميع أنحاء البلاد تشد أحزمةها وتتخذ قرارات صعبة. يجب على الحكومة الفيدرالية أن تفعل الشيء نفسه. لذا أقترح الليلة خطوات محددة لدفع تريليون دولار التي تطلبها لإنقاذ الاقتصاد العام الماضي.

اعتبارًا من عام 2011 ، نحن على استعداد لتجميد الإنفاق الحكومي لمدة 3 سنوات. لن يتأثر الإنفاق المرتبط بأمننا القومي و Medicare و Medicaid والضمان الاجتماعي. ولكن جميع برامج الحكومة التقديرية الأخرى سوف. مثل أي عائلة تعاني من ضائقة مالية ، سنعمل في حدود ميزانية للاستثمار في ما نحتاجه والتضحية بما لا نريده. وإذا اضطررت إلى فرض هذا الانضباط عن طريق الفيتو ، فسأفعل.

سنستمر في استعراض الميزانية ، سطراً بسطر ، صفحة بصفحة ، للتخلص من البرامج التي لا يمكننا تحمل تكاليفها ولا تعمل. لقد حددنا بالفعل توفير 20 مليار دولار للعام المقبل. لمساعدة الأسر العاملة ، سنقوم بتمديد التخفيضات الضريبية للطبقة المتوسطة. لكن في وقت يشهد عجزًا قياسيًا ، لن نستمر في التخفيضات الضريبية لشركات النفط ومديري صناديق الاستثمار وأولئك الذين يجنون أكثر من 250 ألف دولار سنويًا. نحن فقط لا نستطيع تحمله.

الآن ، حتى بعد دفع ما أنفقناه على ساعتي ، سنظل نواجه العجز الهائل الذي كان لدينا عندما توليت منصبي. والأهم من ذلك ، أن تكلفة Medicare و Medicaid والضمان الاجتماعي ستستمر في الارتفاع. لهذا السبب دعوت إلى لجنة مالية من الحزبين ، على غرار اقتراح من الجمهوري جود جريج والديمقراطي كينت كونراد. لا يمكن أن تكون هذه إحدى حيل واشنطن التي تتيح لنا التظاهر بأننا نحل مشكلة. سيتعين على اللجنة تقديم مجموعة محددة من الحلول بحلول موعد نهائي معين.

الآن ، حظر مجلس الشيوخ أمس مشروع قانون كان من شأنه أن ينشئ هذه اللجنة ، لذا سأصدر أمرًا تنفيذيًا سيسمح لنا بالمضي قدمًا ، لأنني أرفض تمرير هذه المشكلة إلى جيل آخر من الأمريكيين. وعندما يأتي التصويت غدًا ، يجب على مجلس الشيوخ إعادة قانون الدفع أولاً بأول والذي كان سببًا كبيرًا لسبب وجود فوائض قياسية في التسعينيات.

الآن ، أعلم أن البعض في حزبي سوف يجادل بأنه لا يمكننا معالجة العجز أو تجميد الإنفاق الحكومي بينما لا يزال الكثيرون يتأذون. وأنا أتفق معك ، ولهذا السبب لن يسري هذا التجميد حتى العام المقبل ، عندما يكون الاقتصاد أقوى. هذه هي الطريقة التي تعمل بها الميزانية. [ضحك] لكن افهم أنه إذا لم نتخذ خطوات ذات مغزى لكبح جماح ديوننا ، فقد يؤدي ذلك إلى إتلاف أسواقنا وزيادة تكلفة الاقتراض وتعريض تعافينا للخطر ، وكل ذلك سيكون له تأثير أسوأ على نمو وظائفنا وعائلتنا الدخل.

من البعض على اليمين ، أتوقع أننا سنسمع حجة مختلفة ، أنه إذا قمنا فقط باستثمارات أقل في شعبنا ، فقم بتوسيع التخفيضات الضريبية ، بما في ذلك تلك الخاصة بالأمريكيين الأكثر ثراءً ، وإزالة المزيد من اللوائح ، والحفاظ على الوضع الراهن للرعاية الصحية ، سيختفي عجزنا. المشكلة هي أن هذا ما فعلناه لمدة 8 سنوات. هذا ما ساعدنا في هذه الأزمة. وهو ما ساعد في حدوث هذا العجز. لا يمكننا أن نفعل ذلك مرة أخرى.

بدلاً من خوض نفس المعارك المرهقة التي هيمنت على واشنطن لعقود ، حان الوقت لتجربة شيء جديد. دعونا نستثمر في شعبنا دون أن نترك لهم جبلًا من الديون. دعونا نفي بمسؤوليتنا تجاه المواطنين الذين أرسلونا إلى هنا. لنجرب الفطرة السليمة - [ضحك] - مفهوم جديد.

الآن ، للقيام بذلك ، علينا أن ندرك أننا نواجه أكثر من عجز في الدولارات في الوقت الحالي. إننا نواجه عجزًا في الثقة ، وشكوكًا عميقة ومدمرة حول كيفية عمل واشنطن والتي ظلت تنمو منذ سنوات. لسد فجوة المصداقية هذه ، يتعين علينا اتخاذ إجراءات على طرفي شارع بنسلفانيا لإنهاء التأثير الضخم لجماعات الضغط ، للقيام بعملنا علانية ، لمنح شعبنا الحكومة التي يستحقونها.

الآن ، هذا ما أتيت إلى واشنطن لأفعله. لهذا السبب ، ولأول مرة في التاريخ ، تنشر إدارتي على - زوار البيت الأبيض على الإنترنت. لهذا السبب استبعدنا جماعات الضغط من وظائف صنع السياسات أو المقاعد في المجالس واللجان الفيدرالية. لكن لا يمكننا التوقف عند هذا الحد. حان الوقت لمطالبة جماعات الضغط بالإفصاح عن كل اتصال يقومون به نيابة عن عميل أو مع إدارتي أو مع الكونجرس. حان الوقت لوضع قيود صارمة على المساهمات التي يقدمها أعضاء جماعات الضغط للمرشحين للمناصب الفيدرالية.

مع كل الاحترام الواجب لفصل السلطات ، في الأسبوع الماضي ، ألغت المحكمة العليا قرنًا من القانون أعتقد أنه سيفتح الباب على مصراعيه للمصالح الخاصة ، بما في ذلك الشركات الأجنبية ، للإنفاق بلا حدود في انتخاباتنا. لا أعتقد أن الانتخابات الأمريكية يجب أن تمول من قبل أقوى مصالح أمريكا ، أو ما هو أسوأ من ذلك ، من قبل كيانات أجنبية. يجب أن يقررها الشعب الأمريكي. وأنا أحث الديمقراطيين والجمهوريين على تمرير مشروع قانون يساعد في تصحيح بعض هذه المشاكل.

كما أنني أدعو الكونجرس لمواصلة السير على طريق الإصلاح المخصص للديمقراطيين والجمهوريين - الديموقراطيين والجمهوريين. انظر ، لقد قلصت بعضًا من هذا الإنفاق ، لقد تبنت بعض التغيير الهادف ، لكن استعادة ثقة الجمهور تتطلب المزيد. على سبيل المثال ، ينشر بعض أعضاء الكونجرس بعض طلبات التخصيص عبر الإنترنت. أنا أدعو الكونجرس الليلة لنشر جميع طلبات التخصيص على موقع ويب واحد قبل إجراء تصويت حتى يتمكن الشعب الأمريكي من معرفة كيفية إنفاق أموالهم.

بالطبع ، لن يحدث أي من هذه الإصلاحات إذا لم نصلح أيضًا طريقة عملنا مع بعضنا البعض. الآن ، أنا لست ساذجًا. لم أفكر أبدًا أن مجرد حقيقة انتخابي ستؤدي إلى السلام والوئام و- [ضحك] - بعض عصر ما بعد الحزبية. كنت أعلم أن كلا الحزبين قد غذى انقسامات عميقة الجذور. وفي بعض القضايا ، هناك ببساطة اختلافات فلسفية ستجعلنا دائمًا نفترق. هذه الخلافات ، حول دور الحكومة في حياتنا ، حول أولوياتنا الوطنية وأمننا القومي ، كانت تحدث منذ أكثر من 200 عام. إنهم جوهر ديمقراطيتنا.

لكن ما يحبط الشعب الأمريكي هو واشنطن حيث يكون كل يوم يوم انتخابات. لا يمكننا شن حملة دائمة حيث يكون الهدف الوحيد هو معرفة من يمكنه الحصول على العناوين الأكثر إحراجًا عن الجانب الآخر ، وهو الاعتقاد بأنه إذا خسرت ، فسأفوز. لا ينبغي لأي طرف أن يؤخر أو يعرقل كل فاتورة لمجرد أنه يستطيع ذلك. تأكيد - أنا أتحدث إلى كلا الحزبين الآن - لا ينبغي أن يكون تأكيد الموظفين العموميين المؤهلين رهينة لمشاريع الحيوانات الأليفة أو ضغائن عدد قليل من أعضاء مجلس الشيوخ.

قد تعتقد واشنطن أن قول أي شيء عن الجانب الآخر ، بغض النظر عن مدى خطأه ، ومهما كان ضارًا ، هو مجرد جزء من اللعبة. لكن هذه السياسة بالتحديد هي التي منعت أيًا من الطرفين من مساعدة الشعب الأمريكي. والأسوأ من ذلك ، أنها تزرع المزيد من الانقسام بين مواطنينا ، والمزيد من انعدام الثقة في حكومتنا. لذا لا ، لن أتخلى عن محاولة تغيير لهجة سياستنا. أعلم أنها سنة انتخابات. وبعد الأسبوع الماضي ، من الواضح أن حمى الحملة جاءت في وقت أبكر من المعتاد. لكننا ما زلنا بحاجة إلى الحكم.

بالنسبة للديمقراطيين ، أود أن أذكركم أنه لا يزال لدينا أغلبية كبيرة منذ عقود وأن الناس يتوقعون منا حل المشاكل ، وليس الترشح للتلال. وإذا كانت القيادة الجمهورية ستصر على أن 60 صوتًا في مجلس الشيوخ مطلوبة للقيام بأي عمل على الإطلاق في هذه المدينة - وهي أغلبية ساحقة - فإن مسؤولية الحكم الآن تقع على عاتقك أيضًا. مجرد قول لا لكل شيء قد يكون سياسة جيدة على المدى القصير ، لكنها ليست قيادة. لقد أرسلنا إلى هنا لخدمة مواطنينا وليس لخدمة طموحاتنا. لذلك دعونا نظهر للشعب الأمريكي أنه يمكننا القيام بذلك معًا.

هذا الأسبوع ، سأتحدث أمام اجتماع لأعضاء مجلس النواب الجمهوريين. أود أن أبدأ اجتماعات شهرية مع كل من القيادة الديمقراطية والجمهورية. أعلم أنك لا تستطيع الانتظار. [ضحك]

الآن ، عبر تاريخنا ، لا توجد قضية توحد هذا البلد أكثر من أمننا. للأسف ، تلاشت بعض الوحدة التي شعرنا بها بعد 11 سبتمبر. ويمكننا أن نجادل في كل ما نريد بشأن من يقع اللوم على هذا ، لكنني لست مهتمًا بنقل الماضي. أعلم أننا جميعًا نحب هذا البلد. كلنا ملتزمون بالدفاع عنها. لذلك دعونا نضع جانبا استهزاء فناء المدرسة حول من هو صعب. دعونا نرفض الاختيار الخاطئ بين حماية شعبنا والتمسك بقيمنا. دعونا نترك الخوف والانقسام وراءنا ونفعل ما يلزم للدفاع عن أمتنا وصياغة مستقبل أكثر تفاؤلاً لأمريكا وللعالم.

هذا هو العمل الذي بدأناه العام الماضي. منذ اليوم الذي توليت فيه منصبي ، جددنا تركيزنا على الإرهابيين الذين يهددون أمتنا. لقد قمنا باستثمارات كبيرة في أمن وطننا وعطلنا المؤامرات التي كانت تهدد بحياة الأمريكيين. نعمل على سد الثغرات غير المقبولة التي كشف عنها هجوم عيد الميلاد الفاشل ، من خلال تحسين أمن شركات الطيران واتخاذ إجراءات أسرع بشأن استخباراتنا. لقد حظرنا التعذيب وعززنا الشراكات من المحيط الهادئ إلى جنوب آسيا إلى شبه الجزيرة العربية. وفي العام الماضي ، تم أسر أو قتل المئات من مقاتلي القاعدة والمنتسبين إليها ، بما في ذلك العديد من كبار القادة ، أكثر بكثير مما كان عليه الحال في عام 2008.

وفي أفغانستان ، نقوم بزيادة عدد قواتنا وتدريب قوات الأمن الأفغانية حتى يتمكنوا من البدء في تولي زمام القيادة في يوليو 2011 ويمكن لقواتنا البدء في العودة إلى الوطن. سنكافئ الحكم الرشيد ، ونعمل على الحد من الفساد ، وندعم حقوق جميع الأفغان ، رجالا ونساء على حد سواء. انضم إلينا الحلفاء والشركاء الذين زادوا من التزاماتهم الخاصة والذين سيجتمعون معًا غدًا في لندن لإعادة تأكيد هدفنا المشترك. ستكون هناك أيام صعبة قادمة ، لكنني على ثقة تامة من أننا سننجح.

وبينما ننقل القتال إلى القاعدة ، فإننا نترك العراق بمسؤولية لشعبه. كمرشح ، وعدت بإنهاء هذه الحرب ، وهذا ما أفعله كرئيس. سنخرج جميع قواتنا القتالية من العراق بحلول نهاية آب / أغسطس. سندعم الحكومة العراقية وهي تجري الانتخابات ، وسنواصل الشراكة مع الشعب العراقي لتعزيز السلام والازدهار الإقليمي. لكن لا تخطئ: هذه الحرب تنتهي ، وكل قواتنا عائدة إلى الوطن.

الليلة ، يجب على جميع رجالنا ونسائنا بالزي العسكري ، في العراق وأفغانستان وحول العالم ، أن يعرفوا أننا - ولديهم احترامنا وامتناننا ودعمنا الكامل. ومثلما يجب أن يكون لديهم الموارد التي يحتاجون إليها في الحرب ، فنحن جميعًا نتحمل مسؤولية دعمهم عندما يعودون إلى ديارهم. لهذا السبب قمنا بأكبر زيادة في استثمارات المحاربين القدامى منذ عقود في العام الماضي. لهذا السبب نبني VA للقرن الحادي والعشرين. ولهذا السبب انضمت ميشيل إلى جيل بايدن لصياغة التزام وطني لدعم العائلات العسكرية.

الآن ، حتى في الوقت الذي نواصل فيه حربين ، فإننا نواجه أيضًا أكبر خطر على الشعب الأمريكي ، وهو تهديد الأسلحة النووية. لقد تبنت رؤية جون ف.كينيدي ورونالد ريغان من خلال استراتيجية تعكس انتشار هذه الأسلحة وتسعى إلى عالم بدونها. لتقليل مخزوناتنا ومنصات الإطلاق ، مع ضمان قوة الردع لدينا ، تستكمل الولايات المتحدة وروسيا المفاوضات حول معاهدة الحد من الأسلحة الأبعد وصولًا منذ ما يقرب من عقدين من الزمن. وفي قمة الأمن النووي في أبريل ، سنجمع 44 دولة هنا في واشنطن العاصمة ، وراء هدف واضح: تأمين جميع المواد النووية المعرضة للخطر في جميع أنحاء العالم في 4 سنوات حتى لا تقع في أيدي الإرهابيين.

الآن ، عززت هذه الجهود الدبلوماسية أيضا من أيدينا في التعامل مع تلك الدول التي تصر على انتهاك الاتفاقات الدولية في سعيها لامتلاك أسلحة نووية. لهذا السبب تواجه كوريا الشمالية الآن عزلة متزايدة وعقوبات أقوى ، وعقوبات يتم فرضها بصرامة. لهذا السبب أصبح المجتمع الدولي أكثر اتحادًا والجمهورية الإسلامية الإيرانية أكثر عزلة. ومع استمرار قادة إيران في تجاهل التزاماتهم ، لا ينبغي أن يكون هناك شك: فهم سيواجهون أيضًا عواقب متزايدة. هذا وعد.

هذه هي القيادة التي نقدمها: المشاركة التي تعزز الأمن والازدهار المشتركين لجميع الناس. نحن نعمل من خلال مجموعة العشرين للحفاظ على انتعاش عالمي دائم. نحن نعمل مع المجتمعات الإسلامية في جميع أنحاء العالم لتعزيز العلم والتعليم والابتكار. لقد انتقلنا من مجرد متفرج إلى قائد في مكافحة تغير المناخ. نحن نساعد البلدان النامية على إطعام نفسها ونواصل الكفاح ضد فيروس نقص المناعة البشرية / الإيدز. ونحن نطلق مبادرة جديدة ستمنحنا القدرة على الاستجابة بشكل أسرع وأكثر فعالية للإرهاب البيولوجي أو للأمراض المعدية ، وهي خطة من شأنها مواجهة التهديدات في الداخل وتعزيز الصحة العامة في الخارج.

كما فعلنا منذ أكثر من 60 عامًا ، تتخذ أمريكا هذه الإجراءات لأن مصيرنا مرتبط بمن هم خارج شواطئنا. لكننا نفعل ذلك أيضًا لأنه صحيح. لهذا السبب ، بينما نجتمع هنا الليلة ، يعمل أكثر من 10000 أمريكي مع العديد من الدول لمساعدة شعب هايتي على التعافي وإعادة البناء. لهذا السبب نقف مع الفتاة التي تتوق للذهاب إلى المدرسة في أفغانستان ، ولماذا ندعم حقوق الإنسان للنساء اللواتي يسرن في شوارع إيران ، ولماذا ندافع عن الشاب الذي حرم من العمل بسبب الفساد في غينيا. لأن أمريكا يجب أن تقف دائمًا إلى جانب الحرية والكرامة الإنسانية - دائمًا.

في الخارج ، كان مصدر القوة الأكبر لأمريكا دائمًا مُثلنا العليا. نفس الشيء صحيح في المنزل. نجد الوحدة في تنوعنا المذهل ، مستفيدين من الوعد المنصوص عليه في دستورنا: الفكرة القائلة بأننا جميعًا خلقنا متساوين أنه بغض النظر عن هويتك أو ما تبدو عليه ، إذا كنت تلتزم بالقانون ، يجب أن تتمتع بالحماية من خلال إذا كنت تلتزم بقيمنا المشتركة ، فيجب ألا تعامل معاملة مختلفة عن أي شخص آخر.

يجب أن نجدد هذا الوعد باستمرار. لدى إدارتي قسم يقوم مرة أخرى بمقاضاة الانتهاكات والتمييز في العمل. لقد عززنا أخيرًا قوانيننا للحماية من الجرائم المدفوعة بالكراهية. هذا العام ، سأعمل مع الكونغرس وجيشنا لإلغاء القانون الذي يحرم الأمريكيين المثليين من الحق في خدمة البلد الذي يحبونه بسبب هويتهم. لها الشيء الصحيح الذي ينبغي القيام به.

سنقوم بقمع انتهاكات قوانين المساواة في الأجور حتى تحصل المرأة على أجر متساوٍ مقابل العمل في اليوم المتساوي. ويجب أن نواصل العمل لإصلاح نظام الهجرة المعطل لدينا ، لتأمين حدودنا وإنفاذ قوانيننا والتأكد من أن كل من يلتزم بالقواعد يمكنه المساهمة في اقتصادنا وإثراء أمتنا.

في النهاية ، مُثُلنا وقيمنا هي التي بنت أمريكا ، والقيم التي سمحت لنا بتشكيل أمة مكونة من مهاجرين من كل ركن من أركان العالم ، والقيم التي لا تزال تدفع مواطنينا. في كل يوم ، يضطلع الأمريكيون بمسؤولياتهم تجاه عائلاتهم وأصحاب عملهم. مرارًا وتكرارًا ، يمدون يدهم إلى جيرانهم ويعيدون الجميل لبلدهم. يفخرون بعملهم وهم كرماء في الروح. هذه ليست قيمًا للجمهوريين أو قيمًا ديمقراطية يعيشونها ، أو قيمًا تجارية أو قيم عمل ، إنها قيم أمريكية.

لسوء الحظ ، فقد الكثير من مواطنينا الثقة في أن أكبر مؤسساتنا - شركاتنا ، ووسائل إعلامنا ، ونعم ، حكومتنا - لا تزال تعكس هذه القيم نفسها. كل من هذه المؤسسات مليئة بالرجال والنساء الشرفاء الذين يقومون بعمل مهم يساعد بلدنا على الازدهار. ولكن في كل مرة يكافئ فيها رئيس تنفيذي نفسه على الفشل أو يعرض مصرفيًا بقيتنا للخطر من أجل مكاسبه الأنانية ، تتزايد شكوك الناس. في كل مرة يتلاعب أعضاء جماعات الضغط بالنظام أو يمزق السياسيون بعضهم البعض بدلاً من رفع هذا البلد ، نفقد الثقة. كلما قلل نقاد التلفزيون من النقاشات الجادة إلى حجج سخيفة ، تحولت القضايا الكبيرة إلى مقاطع صوتية ، ابتعد مواطنونا. لا عجب أن هناك الكثير من السخرية. لا عجب أن هناك الكثير من خيبة الأمل.

قمت بحملتي بناءً على وعد بالتغيير. تغيير يمكننا أن نؤمن به ، ذهب الشعار. وأنا أعلم الآن أن هناك العديد من الأمريكيين غير متأكدين مما إذا كانوا لا يزالون يعتقدون أنه يمكننا التغيير أم أنه يمكنني تحقيق ذلك.

لكن تذكر هذا: لم أقترح أبدًا أن التغيير سيكون سهلاً أو أنه يمكنني القيام به بمفردي. يمكن أن تكون الديمقراطية في أمة يبلغ عدد سكانها 300 مليون نسمة صاخبة وفوضوية ومعقدة. وعندما تحاول القيام بأشياء كبيرة وإجراء تغييرات كبيرة ، فإن ذلك يثير المشاعر والجدل. هذا فقط كيف هي الامور.

يمكن لأولئك منا في المناصب العامة الاستجابة لهذا الواقع من خلال اللعب بأمان وتجنب قول الحقائق الصعبة وتوجيه أصابع الاتهام. يمكننا أن نفعل ما هو ضروري للحفاظ على ارتفاع أرقام استطلاعات الرأي لدينا والانتقال إلى الانتخابات المقبلة ، بدلاً من القيام بما هو أفضل للجيل القادم.

لكنني أعلم أيضًا هذا: إذا اتخذ الناس هذا القرار قبل 50 عامًا أو 100 عام أو 200 عام ، فلن نكون هنا الليلة. السبب الوحيد لوجودنا هنا هو أن أجيالًا من الأمريكيين لم تكن خائفة من فعل ما كان صعبًا ، للقيام بما هو مطلوب حتى عندما كان النجاح غير مؤكد ، لفعل ما يلزم للحفاظ على حلم هذه الأمة حياً لأطفالهم وأحفادهم.

الآن ، تعرضت إدارتنا لبعض النكسات السياسية هذا العام ، وبعضها كان مستحقا. لكني أستيقظ كل يوم وأنا أعلم أنها لا شيء مقارنة بالنكسات التي واجهتها العائلات في جميع أنحاء هذا البلد هذا العام. وما يبقيني مستمراً ، ما يجعلني أقاتل ، هو أنه على الرغم من كل هذه النكسات ، تلك الروح من التصميم والتفاؤل ، تلك الحشمة الأساسية التي كانت دائمًا في صميم الشعب الأمريكي ، والتي تعيش.

إنه يعيش في صاحب العمل الصغير المتعثر الذي كتب لي عن شركته ، "لا أحد منا ،" قال ، "... على استعداد للنظر ، ولو قليلاً ، في أننا قد نفشل." إنها تعيش في المرأة التي قالت إنه على الرغم من أنها وجيرانها شعروا بألم الركود ، "نحن أقوياء. نحن صامدون. نحن أمريكيون." إنه يعيش في الصبي البالغ من العمر 8 سنوات في لويزيانا الذي أرسل لي للتو مخصصاته وسألني عما إذا كنت سأعطيها لشعب هايتي. وهي تعيش في كل الأمريكيين الذين أسقطوا كل شيء للذهاب إلى مكان لم يسبق لهم أن ذهبوا إليه من قبل ، وسحبوا أشخاصًا لم يعرفوا من قبل من تحت الأنقاض ، مما أدى إلى هتافات "الولايات المتحدة الأمريكية! الولايات المتحدة الأمريكية! الولايات المتحدة الأمريكية!" عندما تم إنقاذ حياة أخرى.

الروح التي حافظت على هذه الأمة لأكثر من قرنين من الزمان تحيا فيكم أنتم في شعبها. لقد انتهينا من سنة صعبة. لقد مررنا بعقد صعب. ولكن قد حان عام جديد. أمامنا عقد جديد. نحن لا نستسلم. أنا لا أستسلم. دعونا نغتنم هذه اللحظة لنبدأ من جديد ، ولندفع الحلم إلى الأمام ، ولتعزيز اتحادنا مرة أخرى.

شكرا لك. بارك الله فيك ، وبارك الله في الولايات المتحدة الأمريكية.


ترجيع SOTU: مقارنة خطب أوباما و # 8217 على مر السنين

تحديث الثلاثاء 20 كانون الثاني (يناير) 2015 الساعة 6:03 مساءً est & # 8211 ما لهجة الرئيس باراك اوباما (في الصورة) المحدد لعامه السابع في المنصب عندما يخاطب جلسة مشتركة للكونغرس يوم الثلاثاء في خطابه السنوي عن حالة الاتحاد؟ هذا العام يواجه الكونغرس الذي يسيطر عليه الجمهوريون تمامًا ومن المرجح & # 8212 على الأقل على السطح & # 8212 أن يكون أقل تقبلاً لخططه من المعتاد. ومن المتوقع أن يضع الخطوط العريضة لخطط رفع معدل ضريبة أرباح رأس المال ، وجعل الدراسة الجامعية لمدة عامين مجانية للعديد من الشباب الأميركيين ، وزيادة الإجازات المدفوعة للعمال.

بينما نتطلع إلى الرئيس ليخبرنا عن أداء أمتنا وما يقترحه لقيادتها إلى الأمام ، فإن الأمر يستحق التحقق مما قاله لنا في السنوات الماضية & # 8212 وكيف تصمدت هذه الكلمات. تذكر قراءة الخطب أنه أولاً وقبل كل شيء ، هذا هو خطاب للكونغرس & # 8212 وتعاونهم مطلوب لتحقيق العديد من الأهداف التي حددها الرئيس.

هنا، NewsOne يختار النقاط البارزة من كل عام (انظر النص الكامل لكل خطاب من خلال النقر على السنة).

2014: & # 8220America لا تقف مكتوفة الأيدي - ولا أنا كذلك. & # 8221

دخل الرئيس سنته السادسة في منصبه وهو ذكي من الإطلاق الصخري لتبادلات التأمين الصحي بموجب قانون الرعاية الميسرة. & # 8220 نحن & # 8217 في عملية إصلاح ذلك ، & # 8221 قال خطابه عن حالة الاتحاد لعام 2014 ، ثم حذر المعارضين الجمهوريين لقانون الرعاية الصحية ، & # 8220 دعونا لا نمتلك أربعين شيئًا آخر من الأصوات لإلغاء القانون هذا يساعد بالفعل ملايين الأمريكيين. & # 8221 (ستفوق المحاولات 50 صوتًا بحلول عام 2015).

على هذا المنوال ، كانت الهزيمة الانتخابية النصفية التي أدت إلى استيلاء الجمهوريين على الكونجرس بشكل كامل تلوح في الأفق ، ومع ذلك بدا الرئيس أوباما مستسلمًا بالفعل لحقيقة أن مجلس الشيوخ الذي يسيطر عليه الديمقراطيون لا يستطيع فعل الكثير لمساعدته على المضي قدمًا أجندة السياسة. خلال خطابه ، أشار الرئيس إلى أنه على استعداد لاستخدام الإجراءات التنفيذية حيث يمكنه الالتفاف حول الكونغرس.

اقتباس ملحوظ لعام 2014:

ما أقدمه الليلة هو مجموعة من المقترحات الملموسة والعملية لتسريع النمو وتقوية الطبقة الوسطى وبناء سلالم جديدة من الفرص في الطبقة الوسطى. يتطلب البعض إجراءً من الكونغرس ، وأنا حريص على العمل معكم جميعًا. لكن أمريكا لا تقف مكتوفة الأيدي - ولن أفعل أنا كذلك.لذا أينما ومتى يمكنني اتخاذ خطوات بدون تشريع لتوسيع الفرص لمزيد من العائلات الأمريكية ، هذا ما سأفعله.

بعد منتصف المدة ، اتخذ الرئيس أوباما أحد أكثر إجراءاته التنفيذية شمولية وإثارة للجدل: تأخير ترحيل ما يقرب من 4 ملايين مهاجر غير شرعي.

2013: & # 8220 لنضع مصالح الحزب جانبًا. & # 8221

ذهب الرئيس أوباما إلى خطاب حالة الاتحاد في ذلك العام بعد فوزه في إعادة انتخابه - وبعد أن واجه للتو "الهاوية المالية" مؤقتًا في الميزانية. كانت بداية العام الذي سيشهد مواجهات أخرى في الكونجرس حول الشؤون المالية للبلاد ، وحتى إغلاق الحكومة بسبب عدم قدرتها على إبرام صفقة الميزانية. في محاولة لتفادي ما لا مفر منه ، سأل الكونجرس ، "دعونا نضع مصالح الحزب جانبًا ونعمل على تمرير ميزانية تحل محل التخفيضات المتهورة بمدخرات ذكية واستثمارات حكيمة في مستقبلنا. ودعونا نفعل ذلك بدون سياسة حافة الهاوية التي ترهق المستهلكين وتخيف المستثمرين ".

لم يلق هذا النداء آذاناً صاغية.

ومن الجدير بالذكر أيضًا في خطاب 2013 الإعلان عن لجنة للنظر في قضية محورية في انتخابات 2012 كان من الممكن أن تكون إشكالية بشكل غير متناسب للسود: الوصول إلى الناخبين. في عام 2014 ، أصدرت تلك اللجنة تقريرًا حول طرق تسهيل التصويت ، مثل التبادل بين الولايات لقوائم الناخبين للحماية من التزوير والتوسع في التصويت المبكر. (بي دي إف)

اقتباس ملحوظ لعام 2013:

يجب علينا جميعًا القيام بدورنا للتأكد من حماية حقوقنا التي وهبناها الله هنا في الوطن. يتضمن ذلك أحد أهم الحقوق الأساسية للديمقراطية: الحق في التصويت. عندما يُحرم أي أمريكي ، بغض النظر عن المكان الذي يعيش فيه أو حزبهم ، من هذا الحق لأنهم لا يستطيعون الانتظار لمدة خمس أو ست أو سبع ساعات لمجرد الإدلاء بأصواتهم ، فإننا نخون مُثلنا العليا.

لذا الليلة ، أعلن عن لجنة غير حزبية لتحسين تجربة التصويت في أمريكا. وهي بالتأكيد بحاجة إلى تحسين. أسأل اثنين من الخبراء القدامى في هذا المجال & # 8212 الذين ، بالمناسبة ، عملوا مؤخرًا كمحامين كبار لحملتي ولحملة الحاكم رومني & # 8212 لقيادتها. يمكننا إصلاح هذا ، وسنفعل. الشعب الأمريكي يطالب بذلك ، وكذلك ديمقراطيتنا.

2012: & # 8220 يمكنك تسمية هذه الحرب الطبقية كما تريد. & # 8221

كان لهجة خطاب حالة الاتحاد هذا ، الذي جاء في عام الحملة الانتخابية ، رنينًا واضحًا لـ "المهمة أنجزت". بقتل أسامة بن لادناستفاد الرئيس من سمعته الجديدة كقائد عسكري قوي ، وأعلن الرئيس أوباما ، "لأول مرة منذ تسع سنوات ، لا يوجد أميركيون يقاتلون في العراق" ، بعد لحظات فقط من البداية. لأول مرة منذ عقدين ، أسامة بن لادن لا يشكل تهديدا لهذا البلد.

كما أنه خصص الكثير من الوقت لإدراج إنجازات ولايته الأولى في المنصب: "في آخر 22 شهرًا ، أوجدت الشركات أكثر من 3 ملايين فرصة عمل. في العام الماضي ، أوجدوا أكبر عدد من الوظائف منذ عام 2005. يقوم المصنعون الأمريكيون بالتوظيف مرة أخرى ، وخلقوا وظائف لأول مرة منذ أواخر التسعينيات. معًا ، اتفقنا على خفض العجز بأكثر من 2 تريليون دولار. وقد وضعنا قواعد جديدة لمحاسبة وول ستريت ، لذا فإن أزمة مثل [الركود] لا تحدث مرة أخرى ".

وفي تعليقات حزبية غير معتادة على خطاب حالة الاتحاد ، أشار إلى انتقادات معارضي الحملة الانتخابية بأن رغبته في إنهاء الإعفاءات الضريبية للأثرياء الأمريكيين ترقى إلى "حرب طبقية".

اقتباس ملحوظ لعام 2012:

يجب أن يتبع الإصلاح الضريبي قاعدة بافيت. إذا ربحت أكثر من مليون دولار سنويًا ، فلا يجب أن تدفع ضرائب أقل من 30 بالمائة. وصديقي الجمهوري توم كوبرن على حق: يجب على واشنطن التوقف عن دعم أصحاب الملايين. في الواقع ، إذا كنت تربح مليون دولار سنويًا ، فلا يجب أن تحصل على إعانات أو خصومات ضريبية خاصة. من ناحية أخرى ، إذا كنت تربح أقل من 250 ألف دولار في السنة ، مثل 98 في المائة من العائلات الأمريكية ، فلا ينبغي أن ترتفع ضرائبك ... الآن ، يمكنك أن تطلق على هذه الحرب الطبقية كل ما تريد. لكن هل تطلب من ملياردير أن يدفع على الأقل ما يدفعه لسكرتيرته كضرائب؟ معظم الأمريكيين يسمون هذا الحس السليم.

مع كسر الركود - على الأقل من الناحية الفنية & # 8212 وتم توقيع قانون الرعاية الميسرة ليصبح قانونًا ، كان على الرئيس أوباما مع ذلك أن يتعامل مع الانتقادات بأنه أهدر الكثير من رأس المال السياسي على إصلاح الرعاية الصحية وليس كافيًا للحصول على الأمريكيين العودة الى العمل. كان عليه أيضًا أن يتعامل مع تداعيات انتخابات التجديد النصفي لعام 2010 ، والتي شهدت استعادة الجمهوريين السيطرة على مجلس النواب - وإطلاق حقبة من الجمود بين الحزبين.

كان التركيز في خطاب حالة الاتحاد الثاني للرئيس موضوعًا جديدًا: الفوز بالمستقبل. كان التعليم والعلوم والتكنولوجيا والهندسة والرياضيات والبنية التحتية من المكونات الرئيسية في تلك الرؤية. حول أهدافه ، قال الرئيس أوباما ، "نريد إعداد 100000 معلم جديد في مجالات العلوم والتكنولوجيا والهندسة والرياضيات."

اقتباس ملحوظ لعام 2011:

نحن نعلم ما يلزم للتنافس على الوظائف والصناعات في عصرنا. نحن بحاجة إلى أن نبتكر أكثر من غيرنا ونفوق التعليم ونبني بقية العالم. علينا أن نجعل أمريكا أفضل مكان على وجه الأرض للقيام بأعمال تجارية. نحن بحاجة إلى تحمل المسؤولية عن عجزنا وإصلاح حكومتنا. هكذا سوف يزدهر شعبنا. هذه هي الطريقة التي سنفوز بها في المستقبل.

2010: & # 8220I وعدت أنني لن & # 8217t فقط أفعل ما كان شائعًا. & # 8221

عندما اعتلى الرئيس أوباما المنصة في أول خطاب رسمي له عن حالة الاتحاد (حيث يُنظر تقليديًا إلى العنوان الثاني لفترة ولاية الرئيس) ، فعل ذلك في وقت كانت فيه الأمة لا تزال تعاني من الركود العظيم (والذي ، بعد فوات الأوان) ، فقط في يونيو 2009 ، وفقًا للمكتب الوطني للبحوث الاقتصادية). لقد خضعت الحكومة لعملية إنقاذ ضخمة - وغير شعبية على نطاق واسع - من دافعي الضرائب للبنوك وصناعة السيارات ، والتي حققت حتى ديسمبر 2013 ربحًا ووفرت بعض الحسابات ما يقرب من مليوني وظيفة في صناعة السيارات ، وحدها. لكن في 27 يناير 2010 ، كان الرئيس لا يزال في موقف دفاعي بشأن أفعاله لتغيير الاقتصاد.

قبله بثلاثة أشهر ، كان التوقيع التاريخي على قانون الرعاية الميسرة ، والوفاء بوعده في العام السابق للإصلاح الصحي الشامل. في تلك الليلة ، كرر الوعد الذي سيعود ليطارده: نهجه في إصلاح الرعاية الصحية "سيحافظ على حق الأمريكيين الذين لديهم تأمين للحفاظ على طبيبهم وخطتهم" ونحن نعلم الآن أن الأمر ليس بهذه البساطة. من ناحية أخرى ، أقر الرئيس أوباما في تلك الليلة بأن السيدة الأولى كانت "تنشئ حركة وطنية للتصدي لوباء السمنة لدى الأطفال وجعل الأطفال أكثر صحة". في الشهر التالي ، ولدت أغنية "Let’s Move" ، توقيعها & # 8212 والجهود التي تحظى بشعبية كبيرة & # 8212 بصفتها السيدة الأولى.

اقتباس ملحوظ لعام 2010:

عندما ترشحت لمنصب الرئيس ، وعدت أنني لن أفعل ما هو شائع - سأفعل ما هو ضروري. وإذا سمحنا بانهيار النظام المالي ، فقد تكون البطالة ضعف ما هي عليه اليوم.

2009: & # 8220A التزام تاريخي بإصلاح الرعاية الصحية الشامل. & # 8221

بعد فوزه التاريخي بالرئاسة ، لكنه كان يحارب بالفعل الاقتصاد المنهار ، وضع الرئيس أوباما رؤية تركز على جعل المحرك الاقتصادي الأمريكي سليمًا مرة أخرى.

كان محور رؤيته "التزامًا تاريخيًا بالإصلاح الشامل للرعاية الصحية" ، مدعومًا بالهدف المتمثل في الحصول مرة أخرى على أعلى نسبة من خريجي الجامعات في العالم بحلول عام 2020 ودفع لمضاعفة إمدادات الأمة من الطاقة المتجددة على مدار العام. السنوات الثلاث التالية.

أصبح إصلاح الرعاية الصحية قانونًا في العام التالي ، وفي خطابه عام 2013 ، قال الرئيس إن الأمة ضاعفت "كمية الطاقة المتجددة التي نولدها من مصادر مثل طاقة الرياح والطاقة الشمسية". ومع ذلك ، اعتبارًا من عام 2012 ، احتلت الدولة المرتبة 16 في العالم من حيث نسبة خريجي الجامعات.

كما قال إنه "أمر بإغلاق مركز الاعتقال في خليج جوانتانامو" في كوبا ، وهي القاعدة البحرية التي احتُجز فيها المشتبه بهم في الحرب على الإرهاب منذ أحداث 11 سبتمبر / أيلول. ومع ذلك ، لا يزال خليج غوانتانامو يؤوي المعتقلين حتى يومنا هذا ، ومحاولة الرئيس لإيجاد مكان بديل على الأراضي الأمريكية أعاقت من قبل الكونجرس.

اقتباس ملحوظ لعام 2009:

نحن أمة شهدت الآمال وسط الخطر وزادت الفرص من المحنة. الآن يجب أن نكون تلك الأمة مرة أخرى. لهذا السبب ، حتى مع تقليص البرامج التي لا نحتاج إليها ، فإن الميزانية التي أقدمها ستستثمر في المجالات الثلاثة التي تعتبر بالغة الأهمية لمستقبلنا الاقتصادي: الطاقة والرعاية الصحية والتعليم.


أبراهام لنكولن يلقي خطاب حالة الاتحاد

في الأول من كانون الأول (ديسمبر) 1862 ، ألقى الرئيس أبراهام لنكولن خطابًا أمام الكونجرس الأمريكي وتحدث ببعض أكثر كلماته التي لا تُنسى أثناء مناقشة المجهود الحربي الشمالي.

استخدم لينكولن العنوان لتقديم رسالة معتدلة فيما يتعلق بسياسته تجاه العبودية. قبل عشرة أسابيع فقط ، أصدر إعلان تحرير العبيد ، والذي أعلن أن العبيد في الأراضي التي لا تزال في حالة تمرد اعتبارًا من 1 يناير 1863 ، سيكونون أحرارًا. لم يلق هذا الإجراء ترحيبًا من الجميع في الشمال & # x2014 وقد واجه مقاومة كبيرة من الديمقراطيين المحافظين الذين لم يرغبوا في خوض حرب لتحرير العبيد.

تم تفسير انتخابات نوفمبر 1862 على نطاق واسع على أنها إدانة لخطة التحرر. فاز الديمقراطيون بحاكم نيويورك و 34 مقعدًا في مجلس النواب الأمريكي ، على الرغم من حصول الجمهوريين على خمسة مقاعد في مجلس الشيوخ وحافظوا على سيطرتهم على معظم المجالس التشريعية للولايات. استخدم لينكولن خطاب حالة الاتحاد لتقديم موقف أكثر اعتدالًا بشأن التحرر. وأشار إلى التحرر التدريجي التعويضي للعبيد ، وهو ما رغب فيه العديد من المعتدلين والمحافظين ، لكنه أكد أيضًا أن العبيد الذين تم تحريرهم حتى الآن بواسطة جيوش الاتحاد سيظلون أحرارًا إلى الأبد.

كانت الفقرة الختامية لـ Lincoln & # x2019s عبارة عن بيان حول محاكمات ذلك الوقت: & # x201C عقيدة الماضي الهادئ غير ملائمة للحاضر العاصف & # x2026 المواطنون الرفقاء ، لا يمكننا الهروب من التاريخ & # x2026 المحاكمة النارية التي نمر من خلالها ستنيرنا ، تكريما أو عارا لأحدث جيل. نحن قل نحن مع الاتحاد. لن ينسى العالم أننا نقول هذا. نحن نعرف كيف نحافظ على الاتحاد & # x2026 في منح الحرية للعبد ، نضمن الحرية لـ & # x2013honorable على حد سواء في ما نقدمه ، وما نحافظ عليه. لن ننقذ ، أو نفقد ببساطة ، آخر وأفضل أمل للأرض. & # x201D


قبل إرسال خطأ ، يرجى الرجوع إلى دليل استكشاف الأخطاء وإصلاحها.

تم تقديم تقريرك بنجاح. شكرا لمساعدتنا في تحسين PBS Video.

يتم توفير التمويل الرئيسي للشركات لبرنامج PBS NewsHour من قبل BNSF و Consumer Cellular و Leidos و Babbel و Raymond James. يتم توفير التمويل لـ PBS NewsHour Weekend بواسطة Mutual of America. … أكثر

يتم توفير التمويل الرئيسي للشركات لبرنامج PBS NewsHour من قبل BNSF و Consumer Cellular و Leidos و Babbel و Raymond James. يتم توفير التمويل لـ PBS NewsHour Weekend بواسطة Mutual of America. للحصول على قائمة كاملة بالممولين لقناة PBS NewsHour و PBS NewsHour عطلة نهاية الأسبوع ، انقر هنا.


الرئيس أوباما يلقي خطاب حالة الاتحاد

في مساء يوم 20 كانون الثاني (يناير) ، ألقى الرئيس باراك أوباما خطابه عن حالة الاتحاد. يتم تسليم هذا الخطاب السنوي إلى أعضاء الكونجرس ويتم بثه في جميع أنحاء البلاد. في الخطاب ، تحدث الرئيس عن المكان الذي يعتقد أن الأمة تقف فيه في الوقت الحاضر. كما استعرض أفكاره للتغلب على التحديات التي تواجه البلاد.

أوضح الرئيس أوباما في خطابه خططه للعامين الأخيرين في منصبه. يتمثل أحد أهدافه في مساعدة الطبقة الوسطى في أمريكا على الأداء الاقتصادي بشكل أفضل. إنه يريد تخفيف العبء الضريبي على الطبقة الوسطى من خلال زيادة الضرائب على الأثرياء. يريد الرئيس أيضًا رفع الحد الأدنى الوطني للأجور ، وهو أقل مبلغ من المال يمكن للشركات أن تدفعه قانونًا لعمالها في الساعة. يبلغ الحد الأدنى الوطني للأجور حاليًا 7.25 دولارًا للساعة.

كما حدد الرئيس أوباما أهدافه لمساعدة الناس على الالتحاق بالكليات المجتمعية مجانًا ، وإصلاح قوانين الهجرة ، ومكافحة تغير المناخ. بالإضافة إلى ذلك ، يريد أن يعمل على بناء علاقات أكثر ودية بين الولايات المتحدة وكوبا. منذ أكثر من 50 عامًا ، كانت العلاقات بين البلدين متوترة وصدامية.

كما سلط الرئيس الضوء على الإنجازات المهمة التي حققها خلال السنوات الست التي قضاها في منصبه. وأشار إلى أن المهمات القتالية في كل من العراق وأفغانستان انتهت خلال فترة رئاسته. بالإضافة إلى ذلك ، نما الاقتصاد وانخفضت البطالة. قال الرئيس أوباما ، "في هذه اللحظة - مع نمو الاقتصاد ، وتقلص العجز ، والصناعة الصاخبة ، وازدهار إنتاج الطاقة - لقد خرجنا من الركود بحرية أكبر في كتابة مستقبلنا أكثر من أي دولة أخرى على وجه الأرض."

كديمقراطي ، سيكون من الصعب على الرئيس أوباما تحقيق أهدافه المتبقية. هذا لأن الجمهوريين يسيطرون الآن على مجلسي الكونجرس ، والعديد منهم يختلف مع أفكار الرئيس & # 8217s حول كيفية إدارة البلاد. ومع ذلك ، دعا الرئيس الطرفين إلى العمل معًا لمواجهة تحديات الأمة. بعد حالة الاتحاد ، اتفق العديد من أعضاء الكونجرس الجمهوريين على ضرورة تعاون الحزبين من أجل مصلحة البلاد. ومع ذلك ، ذكر الجانبان أيضًا أنهما لن يتناولا عن القضايا التي تهمهما.