الفرع التنفيذي - التاريخ

الفرع التنفيذي - التاريخ

السلطة التنفيذية - قسم حكومي مسؤول عن تنفيذ القوانين. تتكون السلطة التنفيذية في الحكومة الفيدرالية من: الرئيس ، ونائب الرئيس ، ومجلس الوزراء ، وجميع الإدارات التنفيذية ، والعديد من الوكالات الإدارية.

.

. .



الإدارات التنفيذية الفيدرالية بالولايات المتحدة

ال الإدارات التنفيذية الفيدرالية بالولايات المتحدة هي الوحدات الرئيسية للسلطة التنفيذية للحكومة الفيدرالية للولايات المتحدة. وهي مماثلة للوزارات الشائعة في الأنظمة البرلمانية أو شبه الرئاسية ، لكن (الولايات المتحدة نظام رئاسي) يقودها رئيس حكومة وهو أيضًا رئيس الدولة. الإدارات التنفيذية هي الأذرع الإدارية لرئيس الولايات المتحدة. يوجد حاليا 15 قسم تنفيذي.

يحصل رؤساء الإدارات التنفيذية على لقب سكرتير من إداراتهم ، باستثناء النائب العام الذي يرأس وزارة العدل (والمدير العام للبريد الذي كان حتى عام 1971 رئيسًا لقسم مكتب البريد). يتم تعيين رؤساء الإدارات التنفيذية من قبل الرئيس ويتولون مناصبهم بعد تأكيدهم من قبل مجلس الشيوخ للولايات المتحدة ، ويعملون حسب رغبة الرئيس. رؤساء الإدارات هم أعضاء في مجلس الوزراء للولايات المتحدة ، وهو جهاز تنفيذي يعمل عادة كهيئة استشارية للرئيس. في بند الرأي (المادة الثانية ، القسم 2 ، البند 1) من دستور الولايات المتحدة ، يشار إلى رؤساء الإدارات التنفيذية باسم "المسؤول الرئيسي في كل من الإدارات التنفيذية".

يتم تضمين رؤساء الإدارات التنفيذية في خط خلافة الرئيس ، في حالة وجود منصب شاغر في منصب الرئاسة ، بعد نائب الرئيس ورئيس مجلس النواب والرئيس المؤقت لمجلس الشيوخ.


دور الرئيس

تنص المادة الثانية ، القسم 1 من الدستور على ما يلي: "تناط السلطة التنفيذية برئيس للولايات المتحدة الأمريكية".

بصفته رئيسًا للسلطة التنفيذية ، يعمل رئيس الولايات المتحدة كرئيس للدولة يمثل السياسة الخارجية للولايات المتحدة وكقائد أعلى لجميع فروع القوات المسلحة الأمريكية. يعين الرئيس رؤساء الوكالات الفيدرالية ، بما في ذلك أمناء الهيئات الوزارية ، فضلاً عن قضاة المحكمة العليا الأمريكية. كجزء من نظام الضوابط والتوازنات ، يتطلب مرشحو الرئيس لهذه المناصب موافقة مجلس الشيوخ. كما يعين الرئيس ، دون موافقة مجلس الشيوخ ، أكثر من 300 شخص في مناصب رفيعة المستوى داخل الحكومة الفيدرالية.

يتمتع الرئيس بصلاحية إما التوقيع (الموافقة) أو الفيتو (رفض) مشاريع القوانين التي يسنها الكونغرس ، على الرغم من أنه يجوز للكونغرس تجاوز نقض الرئيس بتصويت ثلثي المجلسين. تمارس السلطة التنفيذية الدبلوماسية مع الدول الأخرى ، والتي يتمتع الرئيس معها بسلطة التفاوض وتوقيع المعاهدات. يتمتع الرئيس أيضًا بسلطة مثيرة للجدل أحيانًا لإصدار أوامر تنفيذية ، والتي توجه وكالات السلطة التنفيذية في تفسير وإنفاذ القوانين القائمة. يتمتع الرئيس أيضًا بسلطة غير محدودة تقريبًا لتمديد العفو والعفو عن الجرائم الفيدرالية ، باستثناء حالات الإقالة.

يُنتخب الرئيس كل أربع سنوات ويختار نائبه نائباً له. الرئيس هو القائد العام للقوات المسلحة الأمريكية وهو في الأساس زعيم البلاد. على هذا النحو ، يجب أن يلقي خطاب حالة الاتحاد إلى الكونجرس مرة واحدة كل عام.قد يوصي الكونغرس بتشريع قد يدعو إلى عقد الكونغرس لديه سلطة تعيين سفراء لدى الدول الأخرى ويمكنه تعيين قضاة المحكمة العليا وقضاة اتحاديين آخرين ، ومن المتوقع ، مع مجلس وزرائه ووكالاتها ، لتنفيذ وإنفاذ قوانين الولايات المتحدة. لا يجوز للرئيس أن يخدم أكثر من فترتين مدتهما أربع سنوات. يحظر التعديل الثاني والعشرون على أي شخص انتخاب رئيس أكثر من مرتين.


أين صلاحياتهم محددة؟

على الرغم من أن الرئيس هو بالفعل الرئيس الأعلى للسلطة التنفيذية ، فقد كان المؤسسون مصرين جدًا على أنه لا ينبغي أن يتمتع بسلطة كبيرة في الحكومة ككل. في الواقع ، لم يذكر الدستور الأصلي الكثير عن السلطة التنفيذية على الإطلاق. قد يكون هذا بسبب حقيقة أن المؤسسين لم يهتموا بإنشاء شخصية شبيهة بالملك ، نظرًا لأنهم قاتلوا للتو بشدة للهروب من حكم متعجرف. لم يتم إضفاء الطابع الرسمي على السلطة التنفيذية & # 8217s حتى تم التصديق على المادة 2 بعد عدة سنوات ، في عام 1787.


الفرع التنفيذي - التاريخ

المادة 2 من الدستور تنص على أن السلطة التنفيذية هي حكومة الولايات المتحدة. السلطة التنفيذية هي الفرع الحكومي الذي يتمتع بسلطة ومسؤولية وسلطة الإدارة. تشمل السلطة التنفيذية الرئيس ونائب الرئيس والمسؤولين التنفيذيين الآخرين ليشملوا مسؤولي الولاية ومسؤولين آخرين على المستوى الاتحادي.

انفصال

يتم تقسيم المادة الثانية من دستور الولايات المتحدة إلى 4 أقسام متميزة. ثم يتم تقسيم كل قسم من هذه الأقسام إلى فقرات ، كل منها يوفر القواعد والمبادئ التوجيهية التي يجب اتباعها ، من قبل هؤلاء الأعضاء الذين يشكلون جزءًا من السلطة التنفيذية للحكومة. القسم الأول مقسم إلى 8 فقرات ، وهو يكسر أساسًا القواعد التي تحكم الرئيس ، وما هي سلطته.

القسم الأول: أدوار الرئيس

يحدد هذا القسم دور الرئيس ونائب الرئيس. يكسر كل بند بعض الصلاحيات والقيود والإجراءات النهائية التي يمكن أو يتعين على كل طرف اتخاذها ، بناءً على مواقف معينة ومناسبات مختلفة عندما يواجهون عملية صنع القرار. القسم الأول يقسم الهيئة الانتخابية ، وكيف يتم اختيار المرشح ، وكيف يتم التصويت على الرئيس ونائب الرئيس في نهاية المطاف لتولي المنصب.

يمنح هذا البند السلطة لرئيس الجمهورية ، ينص على أن لديهم السلطة التنفيذية. يحدد مدة السلطة لمدة 4 سنوات ، ويعين نائب الرئيس ، الذي سيتولى المنصب لنفس الفترة الزمنية.

سيقرر الناخبون الرئيس ونائب الرئيس ، ويتم اختيار هؤلاء الناخبين بشكل عام من قبل المجالس التشريعية للولاية. إن عدد أعضاء مجلس الشيوخ والممثلين عن كل ولاية هو ما يحدد عدد الناخبين الذين تُمنح الدولة.

ثم يجتمع الناخبون الذين يتم اختيارهم في ولايتهم لتحديد من سيكون الرئيس ونائب الرئيس. كان من المعتاد أن يكون الفرد الذي حصل على عدد أكبر من الأصوات هو الرئيس ، ولكن تمت إضافة التعديل الثاني عشر ، والذي أعطى الناخبين التصويت الحاسم في هذه المسألة.

تنص المادة 4 على أن الكونجرس هو الذي يقرر وقت إجراء الانتخابات. تقوم الولايات حاليًا باختيار الناخبين يوم الثلاثاء الذي يلي أول يوم اثنين من شهر نوفمبر ، وسيصوت الناخبون بعد ذلك يوم الأربعاء الثاني من شهر ديسمبر.

ينص على المتطلبات التي يجب مراعاتها لمنصب الرئاسة. تنص على أن يكون عمر المرشح 35 عامًا على الأقل ، ويجب أن يكون مواطنًا أمريكيًا بالولادة ، ويجب أن يكون قد عاش في الولايات المتحدة لمدة 14 عامًا على الأقل حتى يكون مؤهلاً.

تملي ما يحدث إذا توفي الرئيس أو استقال أو تم عزله أو أُجبر بطريقة أخرى على ترك منصبه في هذه الحالة ، سيتولى نائب الرئيس المنصب ، للفترة المتبقية في فترة 4 سنوات. إذا كان نائب الرئيس غير قادر ، فإن قرار الكونجرس هو اختيار بديل مناسب ، وسيتولى هذا الحزب منصبه للمدة المتبقية.

تملي راتب الرئيس & # 8217s ، وحقيقة أنه لا يمكن تغييره أثناء وجودهم في المنصب ، ويذكر أنهم لا يستطيعون تلقي أي أموال من الدولة أو الحكومة الفيدرالية ، بالإضافة إلى رواتبهم.

تنص هذه الفقرة الأخيرة بشكل أساسي على أن الرئيس ، من أجل أداء اليمين ، يجب أن يؤدي اليمين قبل أن يتمكن من تولي منصبه.

القسم الثاني: صلاحيات الرئيس

يملي صلاحيات الرئيس ، ويتألف من 3 بنود فقط.

الدول الرئيس هو القائد العام للقوات العسكرية. يتم هنا أيضًا إنشاء مجلس وزراء من كبار المستشارين ، وهو مسؤول عن مساعدة الرئيس في اتخاذ القرارات على هذا الصعيد.

الدول مطلوب من الرئيس الحصول على المشورة والموافقة من الكونجرس الأمريكي ، قبل أن يكون قادرًا على اتخاذ القرارات النهائية والقرارات الملزمة.

الدول يتمتع الرئيس بصلاحية تعيين مناصب معينة أثناء وجوده في السلطة ، ولكن هذه السلطة ستنتهي عندما تبدأ الجلسة التالية لمجلس الشيوخ.

القسم 3: مسؤوليات الرئيس

تم تقسيم هذا القسم إلى 5 بنود ، تملي مسؤوليات الرئيس & # 8217s.

يطلب من الرئيس إبقاء الكونجرس على اطلاع وإعطائهم المعلومات ، من خلال عناوين حالة الاتحاد ، على فترات منتظمة.

يتمتع الرئيس بصلاحية الدعوة إلى جلسات مجلس الشيوخ أو مجلس النواب أو كلا الحزبين.

تملي أن يكون الرئيس مسؤولاً عن استقبال أي سفراء أجانب يأتون إلى الولايات المتحدة.

مطلوب من الرئيس العمل لضمان تنفيذ جميع القوانين بأمانة أثناء وجوده في منصبه.

تسمح له سلطة الرئيس & # 8217s بتكليف ضباط أمريكيين ، بمن فيهم أولئك الموجودون في القوات العسكرية ، عند الضرورة.

القسم 4: فقدان الأهلية

القسم الأخير يتعامل مع عزل الرئيس ونائب الرئيس والقضاة وأي موظفين مدنيين آخرين ، بناءً على سلوك معين أو سوء سلوك. اعتمادًا على بعض الإجراءات التي يتم اتخاذها ، أو الإجراءات التي لم يتم اتخاذها ، أو القضايا الأخرى التي تطرأ ، يمكن عزل الرئيس والمسؤولين الآخرين أو عزلهم من منصبه ، اعتمادًا على تصويت يتم إجراؤه من قبل الهيئات الإدارية الأخرى.

ينص هذا القسم الأخير من المادة 2 من الدستور بشكل أساسي على عزل الرئيس ونائبه والمسؤولين المدنيين الآخرين في حكومة الولايات المتحدة من مناصبهم بناءً على عزله. الأسباب التي قد تجعلهم يتم التصويت عليهم خارج المنصب تشمل: الإدانة بالرشوة ، الإدانة بالخيانة ، أو إذا ثبت أن الفرد مذنب بارتكاب نشاط إجرامي (جناية ، أو جرائم جنح كبيرة). قبل المساءلة ، هناك تصويت ، وهناك خطوات مختلفة يجب اتخاذها ، قبل طرد أي حزب من منصبه ، وخاصة السلطات العليا في الرئيس ونائب رئيس الولايات المتحدة.


انتخاب الرئيس ونائب الرئيس

كافح المندوبون في المؤتمر الدستوري مع مسألة كيفية انتخاب رئيس الولايات المتحدة. اعتقد البعض أن على الشعب انتخاب الرئيس مباشرة في انتخابات شعبية. يعتقد آخرون أن الكونجرس يجب أن يختار الرئيس. يُطلق على النظام الذي استقر عليه المندوبون اسم المجمع الانتخابي أو النظام الانتخابي.

بموجب هذا النظام ، يحق لكل ولاية اختيار عدد من الناخبين يساوي العدد الإجمالي لأعضاء مجلس الشيوخ والممثلين لديها في الكونجرس. يجتمع الناخبون في عواصم ولاياتهم في اليوم الذي يختاره الكونجرس لاختيار الرئيس ونائب الرئيس لمدة أربع سنوات. كما تمت كتابة الدستور عام 1787 ، صوت كل من الناخبين لشخصين. أصبح الشخص الذي حصل على أكبر عدد من الأصوات هو الرئيس التالي ، والشخص الذي حصل على ثاني أكبر عدد من الأصوات أصبح نائب الرئيس التالي. على مر السنين ، تسبب هذا النظام في مشاكل ومواقف تم القضاء عليها في النهاية بالتعديلات الثاني عشر والثاني والعشرين والثالث والعشرين للدستور. ومع ذلك ، فإن المناقشة حول مزايا الهيئة الانتخابية تطفو على السطح بشكل دوري ، وكان آخرها بعد الانتخابات الرئاسية عام 2000 ، عندما حصل نائب الرئيس آل جور (1948-) على أصوات شعبية أكثر من منافسه ، حاكم تكساس جورج دبليو بوش (1946-) ، لكنه خسر الانتخابات لأن بوش حصل على المزيد من الأصوات الانتخابية. حدث هذا أيضًا في الانتخابات الرئاسية لعام 1824 و 1876 و 1888.

التعديل الثاني عشر: الرؤساء ونواب الرئيس

كانت الانتخابات الرئاسية لعام 1800 هي الرابعة بموجب الدستور. توماس جيفرسون (1743-1826 خدم 1801-1809) كان المرشح الرئاسي للحزب الجمهوري الديمقراطي. كان آرون بور (1756-1836) مرشح الحزب الجمهوري لمنصب نائب الرئيس. بعد فرز الأصوات الانتخابية ، تعادل جيفرسون وبور بثلاثة وسبعين صوتًا لكل منهما.

يتطلب الدستور من مجلس النواب كسر التعادل. كان لكل ولاية صوت واحد في مجلس النواب لهذا الغرض. سيطر الجمهوريون الديمقراطيون على ثماني ولايات ، وسيطر الحزب الفيدرالي على ست ولايات ، وكانت الدولتان منقسمة بالتساوي. على الرغم من أن الناخبين الديمقراطيين الجمهوريين كانوا يعتزمون أن يكون جيفرسون رئيسًا ، كان من الممكن أن يفوز بور في الانتخابات في مجلس النواب. عندما فشل مجلس النواب في الوصول إلى نتيجة الأغلبية لعدة أيام ، فكر الفدراليون في تمرير قانون يجعل الرئيس المؤقت لمجلس الشيوخ رئيسًا للولايات المتحدة حتى انتخاب عام 1804. مجلس الشيوخ لرئاسة مجلس الشيوخ عندما لا يمكن أن يكون نائب رئيس الولايات المتحدة ، الذي من واجبه الدستوري أن يرأس ، أن يكون هناك.) كان الرئيس المؤقت لمجلس الشيوخ في ذلك الوقت من الفدراليين.

في النهاية ، فاز جيفرسون بالانتخابات في مجلس النواب. ومع ذلك ، أدى الوضع إلى قيام الكونجرس باقتراح التعديل الثاني عشر في ديسمبر 1803. وبموجب التعديل الثاني عشر ، لا يزال الناخبون يصوتون لشخصين ، لكنهم أدلوا بصوت واحد على وجه التحديد للرئاسة والآخر لنائب الرئيس. أصبح التعديل الثاني عشر جزءًا من الدستور في سبتمبر 1804.

التعديل الثاني والعشرون: حد الولاية الرئاسية

أراد المندوبون في المؤتمر الدستوري أن يكون الرؤساء قادرين على خدمة أكثر من ولاية واحدة مدتها أربع سنوات. يقول العلماء إن المندوبين توقعوا أن يكون جورج واشنطن (1732-1799 خدم 1789-1797) أول رئيس ، وكانت واشنطن محبوبًا بينهم. من المؤكد أن واشنطن انتخبت في عامي 1788 و 1792 ، حيث خدمت فترتين لمدة أربع سنوات من 1789 إلى 1797.

وضربت واشنطن مثالاً عندما قررت عدم السعي لولاية ثالثة في المنصب. اتبع كل رئيس نموذج واشنطن حتى خدم فرانكلين روزفلت (1882-1945) على مدى ثلاث فترات كاملة من عام 1933 إلى عام 1945. توفي روزفلت ، الذي كان عضوًا في الحزب الديمقراطي ، في عام 1945 ، بعد ثلاثة أشهر من ولايته الرابعة.

في عام 1947 ، عندما كان الكونغرس يسيطر عليه الحزب الجمهوري ، اقترح تعديلاً يقصر الرؤساء على فترتين في المنصب. وافق أكثر من ثلاثة أرباع المجالس التشريعية للولايات على التعديل بحلول مارس 1951 ، مما يجعله التعديل الثاني والعشرون للدستور.

التعديل الثاني والعشرون مثير للجدل. يعتقد بعض الأمريكيين أنه من الصحي مطالبة الدولة بانتخاب شخص جديد كل ثماني سنوات على الأقل. يعتقد البعض الآخر أن تقييد اختيار أمريكا للرئيس أمر غير ديمقراطي. وصف الرئيس رونالد ريغان (1911-2004) ، وهو رئيس شعبي خدم فترتين من 1981 إلى 1989 ، التعديل الثاني والعشرون بأنه الجزء غير الديمقراطي من الدستور.


الرئيس

الرئيس هو رأس الدولة ورئيس حكومة الولايات المتحدة الأمريكية ، والقائد العام للقوات المسلحة.

بموجب المادة الثانية من الدستور ، يكون الرئيس مسؤولاً عن تنفيذ وإنفاذ القوانين التي وضعها الكونغرس. تتولى خمسة عشر إدارة تنفيذية - يقود كل منها عضو معين في مجلس وزراء الرئيس - الإدارة اليومية للحكومة الفيدرالية. وينضم إليهم في ذلك وكالات تنفيذية أخرى مثل وكالة المخابرات المركزية ووكالة حماية البيئة ، التي لا يشكل رؤساءها جزءًا من مجلس الوزراء ، لكنهم يخضعون للسلطة الكاملة للرئيس. يعين الرئيس أيضًا رؤساء أكثر من 50 لجنة اتحادية مستقلة ، مثل مجلس الاحتياطي الفيدرالي أو لجنة الأوراق المالية والبورصات ، بالإضافة إلى القضاة الفيدراليين والسفراء والمكاتب الفيدرالية الأخرى. يتكون المكتب التنفيذي للرئيس (EOP) من الموظفين المباشرين للرئيس ، إلى جانب كيانات مثل مكتب الإدارة والميزانية ومكتب الممثل التجاري للولايات المتحدة.

يتمتع الرئيس بصلاحية إما التوقيع على التشريع ليصبح قانونًا أو الاعتراض على مشاريع القوانين التي يسنها الكونغرس ، على الرغم من أنه يجوز للكونغرس تجاوز حق النقض بأغلبية ثلثي المجلسين. تمارس السلطة التنفيذية الدبلوماسية مع الدول الأخرى ، ويتمتع الرئيس بصلاحية التفاوض وتوقيع المعاهدات التي يصادق عليها مجلس الشيوخ. يمكن للرئيس إصدار أوامر تنفيذية ، والتي توجه المسؤولين التنفيذيين أو توضح وتعزز القوانين القائمة. يتمتع الرئيس أيضًا بصلاحية تمديد العفو والعفو عن الجرائم الفيدرالية.

مع هذه الصلاحيات تأتي العديد من المسؤوليات ، من بينها مطلب دستوري "من وقت لآخر إعطاء معلومات للكونغرس عن حالة الاتحاد ، والتوصية بمراعاة الإجراءات التي يراها ضرورية ومناسبة". على الرغم من أن الرئيس قد يفي بهذا المطلب بأي طريقة يختارها ، إلا أن الرؤساء عادةً ما يلقون خطاب حالة الاتحاد في جلسة مشتركة للكونغرس في كل شهر يناير (باستثناء سنوات التنصيب) يحددون جدول أعمالهم للعام المقبل.

يسرد الدستور ثلاثة مؤهلات فقط للرئاسة - يجب أن يكون عمر الرئيس 35 عامًا على الأقل ، وأن يكون مواطنًا طبيعيًا ، ويجب أن يكون قد عاش في الولايات المتحدة لمدة 14 عامًا على الأقل. وعلى الرغم من أن ملايين الأمريكيين يصوتون في انتخابات رئاسية كل أربع سنوات ، فإن الرئيس ، في الواقع ، لا ينتخب مباشرة من قبل الشعب. بدلاً من ذلك ، في أول يوم ثلاثاء بعد أول يوم اثنين من شهر نوفمبر من كل عام ، ينتخب الشعب أعضاء الهيئة الانتخابية. مقسمًا حسب عدد السكان إلى الولايات الخمسين - واحد لكل عضو من أعضاء وفد الكونجرس (مع حصول مقاطعة كولومبيا على 3 أصوات) - ثم يدلي هؤلاء الناخبون بأصواتهم لمنصب الرئيس. يوجد حاليا 538 ناخبا في الهيئة الانتخابية.

الرئيس جوزيف بايدن هو الرئيس السادس والأربعون للولايات المتحدة. ومع ذلك ، فهو الشخص الخامس والأربعون فقط الذي شغل منصب الرئيس غروفر كليفلاند خدم فترتين غير متتاليتين ، وبالتالي تم الاعتراف به باعتباره الرئيس الثاني والعشرين والرابع والعشرين. واليوم ، يقتصر عمل الرئيس على فترتين مدتهما أربع سنوات ، ولكن حتى التعديل الثاني والعشرين للدستور ، الذي تم التصديق عليه في عام 1951 ، يمكن للرئيس أن يخدم عددًا غير محدود من الفترات. انتخب فرانكلين ديلانو روزفلت رئيسًا أربع مرات ، وخدم من عام 1932 حتى وفاته في عام 1945 ، وهو الرئيس الوحيد الذي خدم أكثر من فترتين.

حسب التقاليد ، يعيش الرئيس والأسرة الأولى في البيت الأبيض في واشنطن العاصمة ، وكذلك في موقع المكتب البيضاوي للرئيس ومكاتب كبار موظفيه. عندما يسافر الرئيس بالطائرة ، يتم تعيين طائرته أو طائرتها على أنها طائرة الرئاسة ، ويجوز للرئيس أيضًا استخدام مروحية مشاة البحرية ، والمعروفة باسم Marine One أثناء وجود الرئيس على متنها. للسفر البري ، يستخدم الرئيس سيارة ليموزين رئاسية مصفحة.


9 أوامر تنفيذية غيرت التاريخ الأمريكي

لقد قضيت أسابيع قليلة في المنصب ، وقد استخدم الرئيس ترامب سلطته بشكل مذهل لإصدار أوامر تنفيذية ، واستخدامها لتمهيد الطريق لإلغاء قانون الرعاية بأسعار معقولة ، وتغيير القواعد المتعلقة باللوائح الفيدرالية ، وسن حظر مثير للجدل عند القبول في الولايات المتحدة لمجموعة من المهاجرين واللاجئين.

ماير ، أستاذ العلوم السياسية في جامعة ويسكونسن ماديسون ومؤلف كتاب بضربة قلم: الأوامر التنفيذية والسلطة الرئاسية. & # 8220 معظم الأوامر التنفيذية الحقيقية هي أمر روتيني إلى حد ما ، & # 8221 ماير يقول لـ TIME. & # 8220 في الثلاثينيات و 821740 ، كان على روزفلت أن يستخدم أمرًا تنفيذيًا في كل مرة أراد فيها إعفاء شخص ما من التقاعد الإلزامي. & # 8221

لكن هذا لا يعني & # 8217t أن الإجراء التنفيذي الأحادي لم يكن له تأثير كبير على تاريخ الولايات المتحدة.

بعض أهم الإجراءات التنفيذية الأحادية الجانب في التاريخ الأمريكي ، مثل إعلان الحياد لجورج واشنطن ورقم 8217 وإعلان تحرير العبيد لأبراهام لنكولن و # 8217 ، لم تكن من الناحية الفنية أوامر تنفيذية. يقول ماير ، لهذا السبب ، فإن عدد الأوامر التي يصدرها الرئيس ليس مقياسًا جيدًا لكيفية استخدامه للسلطة الأحادية. ومع ذلك ، على مر السنين ، أصبح الأمر التنفيذي أداة أكثر إثارة للجدل وأكثر بروزًا في النفس العامة ، & # 8221 ربما جزئيًا لأن شكلياته تجعل من السهل تتبع مثل هذه الأوامر.

& ldquo يعتمد موقف الشخص و rsquos تجاه الإجراءات التنفيذية بشكل شبه كامل على ما إذا كان الرئيس من حزبك ، & # 8221 يقول ماير ، لكن السؤال الأساسي حول حدود سلطة الفرع التنفيذي يعود إلى الأيام الأولى للجمهورية. & # 8220 حارب هاميلتون وماديسون عليه. لم يتم تخفيف هذه المناقشات في القرون منذ ذلك الحين. & # 8221

وربما لسبب وجيه ، لأن تلك القوة شكلت بشكل كبير تاريخ الولايات المتحدة. فيما يلي تسعة أوامر تنفيذية من القرن العشرين توضح إلى أي مدى يمكن أن يصل هذا التأثير:

فرانكلين روزفلت & # 8217 الأمر التنفيذي رقم 7034 (1935): أنشأ هذا الأمر إدارة تقدم الأعمال ، من بين وكالات أخرى. كانت آلية إنفاق الصفقة الجديدة معقدة للغاية ، حيث ذكرت التايم في ذلك الوقت ، أن الرئيس نفسه أعطى الصحافة أربع & # 8220 إلكاءات منفصلة & # 8221 & mdash كاملة مع الرسوم البيانية و mdashe توضح كيف أن WPA & # 8220 سوف يبقي إصبعه على نبض جميع المشاريع التي بدأت. & # 8221

فرانكلين دي روزفلت & # 8217s الأمر التنفيذي 9066 (1942): أعطى أمر ما بعد بيرل هاربور ، سيئ السمعة الآن ، للجيش القدرة على تحديد المناطق التي سيكون من الممكن استبعاد & # 8220 أي وجميع الأشخاص. & # 8221 كانت نتيجة هذه الخطوة أن أكثر من 100000 أمريكي من أصل ياباني وتم إرسال المهاجرين اليابانيين إلى معسكرات الاعتقال.

أمر هاري ترومان رقم 8217s التنفيذي 9981 (1948): أعلن هذا الأمر أنه & # 8220 يجب أن تكون هناك مساواة في المعاملة والفرص لجميع الأشخاص في القوات المسلحة بغض النظر عن العرق أو اللون أو الدين أو الأصل القومي ، & # 8221 مما يؤدي إلى إلغاء الفصل العنصري في الجيش الأمريكي.

أمر هاري ترومان رقم 8217s التنفيذي رقم 10340 (1952): وجه هذا الأمر وزير التجارة إلى & # 8220 الاستحواذ على & # 8221 مصانع الصلب الأمريكية. الأمر وضع حدًا لضربة مهددة ، اعتبرها ترومان ضرورة عسكرية ، لكنه أثار بذلك & # 8220a سؤالًا دستوريًا كبيرًا ، & # 8221 على حد تعبير التايم ، حول حدود السلطة التنفيذية و mdashand في الواقع ، بعد ألغت المحكمة العليا الأمر ، واتضح أن حل هذه المسألة كان حيث كان تأثيرها محسوسًا على المدى الطويل.


الوظائف الرئيسية للسلطة التنفيذية

1- تعزيز وتنفيذ القوانين

إن أهم وظيفة للسلطة التنفيذية هي ضمان إنفاذ القوانين ، بحيث يتم الحفاظ على النظام داخل الدولة.

من أجل أن تكون قادرة على أداء هذه الوظيفة بشكل فعال ، يتم تنظيم السلطة التنفيذية في ثلاثة مستويات: الإقليمي والولائي والوطني. كل من هذه المستويات لديه فرد يمثل السلطة في نطاق سلطتها.

على المستوى الإقليمي ، هناك رؤساء البلديات الذين يطبقون القوانين داخل المدينة.

على مستوى الولاية ، هناك حكام مسؤولون عن تنفيذ القوانين داخل كيان اتحادي.

أخيرًا ، على المستوى الوطني ، هناك رئيس الحكومة ، الذي يضمن الامتثال للقوانين داخل الدولة.

2- الوظائف الإدارية والمالية

السلطة التنفيذية هي المسؤولة عن تنظيم الأمور المتعلقة بالأنشطة المالية للبلاد. يتم ذلك من أجل تعزيز التنمية الاقتصادية داخل البلاد.

من بين الوظائف التي تشكل جزءًا من هذا التكتل:

  • اعداد الميزانية الوطنية السنوية.
  • إدارة ثروة البلاد.
  • اقتراح ضرائب جديدة واقتراح إصلاحات أو إلغاءات في الضرائب الحالية.
  • حدد الأنماط التي من خلالها ستحصل الدولة على دخل اقتصادي. أي لتنظيم الأنشطة الاقتصادية التي سيتم تطويرها من قبل البلاد.
  • تنظيم إنتاج وتوزيع البضائع.
  • تنظيم أنشطة الاستيراد والتصدير.
  • إجراء مفاوضات مع الدول الأخرى.
  • تنظيم أسعار المنتجات داخل الدولة.

3- تسيير السياسة الخارجية

السلطة التنفيذية مسؤولة عن صياغة الجوانب التي ستكون جزءًا من سياستها الخارجية. هذه الوظيفة ذات أهمية كبيرة لأنها تنظم العلاقات السياسية والاقتصادية بين بلد وآخر.

السلطة التنفيذية هي المسؤولة عن تحديد مصالح وأولويات الأمة. وبهذه الطريقة ، فإن أي تفاعل مع الدول الأخرى سيحدث في إطار مصالح السلطة التنفيذية.

بالإضافة إلى تسيير السياسة الخارجية ، على السلطة التنفيذية واجب حماية مصالح أمتها.

4- تطوير المعاهدات وتوقيعها

كجزء من إدارة السياسة الخارجية ، تكون السلطة التنفيذية مسؤولة عن تحديد المعاهدات التي سيتم التوقيع عليها والدول التي ستوقع معها.

السلطة التنفيذية هي المسؤولة عن إقامة المفاوضات في إطار القانون والقانون الدولي ، بالتزامن مع ميثاق البلاد.

5- إدارة السياسة الداخلية

السلطة التنفيذية هي المسؤولة عن تنظيم السياسة الداخلية. من المفهوم في السياسة الداخلية الأمور التي تهم الدولة فقط.

في هذا السياق ، فإن السلطة التنفيذية مسؤولة عن:

  • تطوير سياسات الصحة العامة. التأكد من وجود شبكة صحية فعالة.
  • تعزيز التنمية الثقافية للبلاد.
  • ضمان الإنتاجية الاقتصادية للبلاد.
  • تعزيز التعليم على جميع المستويات.
  • مواجهة وحل المشكلات الاجتماعية التي قد تحدث داخل الإقليم ، مثل: الأمية ، والتسرب من المدرسة ، والجريمة المنظمة ، والتخريب ، وإدمان المخدرات ، وغيرها.
  • حماية النظم البيئية بالدولة من خلال إعلان الحدائق الوطنية.

6- حماية السلام والدفاع عنه

حماية سلامة البلاد عنصر آخر من عناصر السلطة التنفيذية. في حالة الحروب ، يجب على السلطة التنفيذية تنظيم القوات العسكرية للبلاد للدفاع عن الإقليم والحكومة والسكان.

في حال كانت المفاوضات والهدنة وتوقيعات السلام ضرورية ، فإن السلطة التنفيذية ستكون مسؤولة عن تنفيذ هذه المهام.

عندما تكون الدولة في حالة سلام ، فمن واجب السلطة التنفيذية أن تكون متيقظة لاحتمال نشوب حرب. بالإضافة إلى ذلك ، يجب على السلطة التنفيذية التأكد من أن قواتها العسكرية مستعدة دائمًا.

وبالمثل ، فإن السلطة التنفيذية هي السلطة التي تقرر ما إذا كان الحدث يمثل تهديدًا للبلد أم لا. بدعم من أجهزة الدولة الأخرى ، يحق للسلطة التنفيذية إعلان الحرب.

7- الوظائف العسكرية

في العديد من الدول ، الرئيس هو أيضا قائد القوات المسلحة.

لهذا السبب ، من واجب السلطة التنفيذية تنظيم القوات العسكرية للبلاد. وبالمثل ، يجوز للرئيس تعيين أو عزل أعضاء تلك القوات.

8- تفويض المهام

السلطة التنفيذية هي المسؤولة عن تفويض الوظائف من خلال مختلف أجهزة الدولة. بهذه الطريقة ، من واجب السلطة التنفيذية تشكيل الوزارات أو الإدارات التي تتعامل مع القضايا المختلفة للبلد.

على سبيل المثال ، يمكن إنشاء أقسام للتنمية الزراعية ، لإنتاج الطاقة الكهربائية ، للتعليم ، للنقل ، من بين أمور أخرى.

وبالمثل ، فإن لديها وظيفة تحديد الأشخاص الذين سيتولون الوظائف المتاحة في الأقسام المذكورة سابقًا.

وبالمثل ، في بعض البلدان ، تكون السلطة التنفيذية مسؤولة عن تعيين قضاة محكمة العدل العليا والسفراء والمستشارين والمسؤولين الفيدراليين وغيرهم.


استكشف Dictionary.com

فرع الحكومة الفيدرالية وحكومة الولاية المسؤول بشكل عام عن تنفيذ ودعم وإنفاذ القوانين التي يضعها الفرع التشريعي ويفسرها الفرع القضائي. على مستوى الولاية ، تشمل السلطة التنفيذية المحافظين وموظفيهم. على المستوى الفيدرالي ، تشمل السلطة التنفيذية الرئيس ونائب الرئيس وموظفي المستشارين المعينين (بما في ذلك مجلس الوزراء) ومجموعة متنوعة من الإدارات والوكالات ، مثل وكالة المخابرات المركزية (CIA) ووكالة حماية البيئة (EPA) ، ومكتب التحقيقات الفيدرالي (FBI) ، وخدمة البريد (انظر مدير مكتب البريد). تقترح السلطة التنفيذية أيضًا قدرًا كبيرًا من التشريعات على الكونغرس وتعين القضاة الفيدراليين ، بما في ذلك قضاة المحكمة العليا. على الرغم من أن السلطة التنفيذية توجه السياسات الداخلية والخارجية للأمة ، فإن نظام الضوابط والتوازنات يعمل على الحد من سلطتها.


شاهد الفيديو: Executive Branch - Presidential Powers u0026 Structure: Civics State Exam